今天,江蘇省高院發(fā)布了《關(guān)于“新國(guó)五條”對(duì)法院工作的影響及對(duì)策建議的報(bào)告》,分析了“新國(guó)五條”正式實(shí)施后可能引發(fā)的假離婚等六種糾紛情形,并對(duì)全省法院發(fā)出了“通過假離婚簽訂協(xié)議,約定房屋歸配偶一方所有的,另一方事后因弄假成真、難以復(fù)婚而主張協(xié)議無(wú)效的,除能舉證證明脅迫或欺詐事由外,不予支持。”等司法對(duì)策及建議。

  報(bào)告指出,結(jié)合前幾次房產(chǎn)新政出臺(tái)的情況,預(yù)計(jì)在各地實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后,可能出現(xiàn)六種糾紛。首先是假離婚情形可能增多。由于“新國(guó)五條”規(guī)定了更嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸條件,購(gòu)房人為了規(guī)避限購(gòu)、限貸政策,夫妻雙方通過協(xié)議離婚的方式,約定將原有房屋歸一方所有,另一方名下無(wú)房產(chǎn),從而獲得購(gòu)房資格或貸款優(yōu)惠。

  “對(duì)于有多處房產(chǎn)的賣房人,為了不繳納個(gè)人所得稅,通過協(xié)議離婚的方式使夫妻一方成為只擁有唯一一套住房的產(chǎn)權(quán)人,從而規(guī)避個(gè)稅征收。實(shí)踐中可能出現(xiàn)假戲真做,沒有分得財(cái)產(chǎn)的夫妻一方主張協(xié)議離婚無(wú)效而引發(fā)糾紛。”江蘇省高院民一庭法官潘軍鋒告訴記者。

  “再有就是簽訂”陰陽(yáng)合同“、借名購(gòu)房、以房抵債、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)、商業(yè)用房、保障房糾紛等情形可能會(huì)增多。”潘軍鋒說(shuō),面對(duì)可能發(fā)生的房地產(chǎn)糾紛,江蘇高院向全省法院發(fā)出了準(zhǔn)確把握“新國(guó)五條”的精神實(shí)質(zhì),妥善運(yùn)用法治化的裁判方式,保障房地產(chǎn)新政的有效落實(shí)的司法對(duì)策及建議。

  首先是主動(dòng)做好對(duì)房產(chǎn)新政細(xì)則出臺(tái)后的跟蹤研判。近期各地將陸續(xù)出臺(tái)“新國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則,要在吃透細(xì)則精神的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的跟蹤研判,就法院審判工作中如何貫徹落實(shí)新政提出針對(duì)性的工作措施和指導(dǎo)意見。要加強(qiáng)與住建、房產(chǎn)、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件審理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地提出司法建議,從源頭上堵塞政策漏洞。

  其次是要準(zhǔn)確把握新政實(shí)施后相關(guān)房地產(chǎn)案件審理的基本原則。要準(zhǔn)確理解、正確適用“新國(guó)五條”規(guī)定的限購(gòu)、限貸、稅收等措施,根據(jù)即將出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則,及時(shí)調(diào)整審理思路,區(qū)分剛性、改善性購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房,通過司法裁判提升政策的調(diào)控效果。要按照誠(chéng)實(shí)信用的原則,強(qiáng)化當(dāng)事人的誠(chéng)信意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法維護(hù)房屋買賣合同、租賃合同的效力,對(duì)惡意違約的依法追求違約責(zé)任,避免讓司法裁判成為當(dāng)事人違反誠(chéng)信、謀取不當(dāng)利益的途徑和手段。要正確區(qū)分正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與履約客觀條件變化的不同法律后果,合理平衡新政細(xì)則出臺(tái)后繼續(xù)交易的可能性和利益失衡的嚴(yán)重程度,準(zhǔn)確適用情事變更原則。

  再次是要依法打擊規(guī)避房地產(chǎn)新政的行為。全省法院要加強(qiáng)案件甄別,對(duì)于發(fā)現(xiàn)假離婚、簽訂陰陽(yáng)合同、借名買房、違規(guī)購(gòu)買保障房等規(guī)避政策的行為,準(zhǔn)確認(rèn)定真實(shí)的交易關(guān)系,依法裁判。對(duì)于通過假離婚簽訂協(xié)議,約定房屋歸配偶一方所有的,另一方事后因弄假成真、難以復(fù)婚而主張協(xié)議無(wú)效的,除能舉證證明脅迫或欺詐事由外,不予支持。全省法院在審理中發(fā)現(xiàn)存在偽造合同、對(duì)房屋買賣事實(shí)爭(zhēng)議較大等可能涉嫌虛假訴訟情形的,應(yīng)當(dāng)加大司法審查力度,對(duì)于查明屬于虛假訴訟的,依法判決駁回訴訟請(qǐng)求。