在江蘇揚(yáng)中市建設(shè)社區(qū)“訴訟服務(wù)點(diǎn)”，社區(qū)婦女主任張曉梅迎來了兩位“客人”——揚(yáng)中法院新壩法庭宗鳴庭長和三茅街道辦事處婦聯(lián)主席高燕，她們共同為調(diào)解一樁棘手的離婚案件而來”。

原告王某與被告李某經(jīng)人介紹喜結(jié)連理，婚后育有一女，因婚前缺乏了解與溝通，夫妻倆因性格不合經(jīng)常因?yàn)楝嵤露髣痈筛晟踔寥_相加，思慮再三后，王某一紙?jiān)V狀請求解除其與李某的夫妻關(guān)系。法院受理后發(fā)現(xiàn)被告李某并不想離婚，“寧拆十座廟，不破一樁婚”，承辦法官再三勸說王某和好，可王某決意已定，無奈李某同意離婚。一波剛平，一波又起，在談到孩子撫養(yǎng)問題上，雙方各執(zhí)一詞，寸步不讓。法院兩次組織調(diào)解均無果而終，案件一度陷入僵局。

一早，宗鳴庭長帶著 “編外法官”街道辦事處婦聯(lián)主席高燕決定深入當(dāng)事人居住的社區(qū)，和社區(qū)婦女主任張曉梅共同召集組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了案件調(diào)解。高主席在得知王某沒有經(jīng)濟(jì)來源時說道“孩子的童年應(yīng)該是多彩的，應(yīng)該有廣闊的平臺，有多樣的玩具，別的孩子有的我們的孩子也想要，孩子的成長需要一定的經(jīng)濟(jì)條件，孩子的父親有穩(wěn)定的收入，對他的成長有幫助”，當(dāng)說到這時，孩子的母親漸漸少了些強(qiáng)勢。當(dāng)婦女主任張曉梅從熟悉的計劃生育國策角度勸說雙方爭孩子的撫養(yǎng)權(quán)會對將來再婚后的生育計劃產(chǎn)生影響時，孩子的母親沉默了，王某愿意將孩子的撫育權(quán)交給李某，本著對孩子負(fù)責(zé)任的前提下，庭長適時地提出了調(diào)解方案。整個調(diào)解過程是法官對法律用法言法語進(jìn)行的詮釋和編外調(diào)解員鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的語言、對計劃生育國策的宣講的完美結(jié)合，最終雙方握手言和，表示不做夫妻做朋友，一定共同扶養(yǎng)女兒成人。

“若是什么時候想孩子了，就過來看看吧，孩子是你的心頭肉，我們不會再攔著你……”昔日婆婆的一席話，達(dá)成離婚協(xié)議的兒媳婦王某滿懷的感激。誰又能想到曾幾時，原告王某與被告李某為了離婚鬧得不可開交，因孩子的撫養(yǎng)問題爭得面紅耳赤。

雖然不是正式的法官，但“編外法官”在調(diào)解過程中卻從沒有半點(diǎn)馬虎，它不僅僅是一個頭銜，更是一份沉甸甸的責(zé)任。他們不著法袍、不持法槌卻對案件的處理有異曲同工之妙，平時接觸人民群眾密切、了解社情民意廣泛，當(dāng)事人在感情上、心理上較為認(rèn)同。法官釋法講法，“編外法官”情理并用，共同成功化解了一起起社會矛盾糾紛，促進(jìn)了家庭和社會的穩(wěn)定。

小偉是一名智障兒童，因享受政策的特殊照顧，小偉每個月享有殘疾人保障金，小偉的爸媽離婚后，小偉判給爸爸并一直居住在爺爺奶奶家，殘疾人保障金一直由其爺爺奶奶保管。后小偉的爸爸李某與王某再婚（王某帶有一子）。時光荏苒，世事難料，小偉的奶奶去世后，爺爺也住進(jìn)了養(yǎng)老院，照看小偉生活的重?fù)?dān)又落到了疏于照顧小偉的爸爸李某身上。小偉的大伯擔(dān)心殘疾人保障金被小偉的繼母霸占且對小偉照顧不周，多次到派出所反映此事，而小偉的繼母避而不見。鑒于此案關(guān)系到殘疾人小偉的切身利益，聶法官深知此事的重要性，小偉繼母在約定的時間還未到達(dá)派出所后，于是決定聯(lián)合村委會主任、派出所民警等“編外法官”驅(qū)車前往小偉家中，指責(zé)、辯解相沖突，情理、法理互交鋒，在法官的嚴(yán)肅釋法和“編外法官”的真情呼喚的共同努力下，小偉的爸爸、繼母以及其大伯共同商討小偉的撫養(yǎng)問題并達(dá)成最終達(dá)成了協(xié)議。

圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，揚(yáng)中法院以維護(hù)群眾利益為根本，以促進(jìn)社會和諧為目的，以加強(qiáng)制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和深化訴調(diào)對接工作，深入開展“和諧共建”活動。通過與轄區(qū)內(nèi)司法所、派出所、婦聯(lián)等單位簽訂和諧共建協(xié)議、成立婚姻家庭糾紛調(diào)解室、設(shè)立派出所駐庭警務(wù)室等形式，不斷健全與基層站所的協(xié)作機(jī)制。涉訴矛盾糾紛多元化解格局初步顯現(xiàn)，審判工作呈現(xiàn)出“收案平穩(wěn)回落、調(diào)撤指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化、服判息訴效果提升”的良好態(tài)勢。

在訴調(diào)對接的背景下，“編外法官”在審判一線大顯身手，該院收獲了和諧的碩果。自2010年4月全市訴調(diào)對接工作網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)行至今年10月底，該院受理并納入訴調(diào)對接范圍的各類糾紛共8094件，進(jìn)入訴前調(diào)解程序3701件，訴前調(diào)解率45.7％，調(diào)解成功2387件，調(diào)解成功率64.5％；其中訴前委托調(diào)解1226件，調(diào)解成功627件，調(diào)解成功率51.1％。