田勇:突出五個“堅持” 護航和諧海州
作者:田勇 發布時間:2013-03-11 瀏覽次數:456
司法公信建設納入全黨重要議事日程和奮斗目標,凸顯了黨中央依法治國的意志和對司法工作的重視、支持和關注。學習貫徹十八大會議精神,就是要通過對黨的盛會的重要報告的通讀、精讀、細讀,把黨的意志溶解細化為司法決策、舉措、機制、制度等,用于指導司法審判實踐,以人民群眾滿意的卓越業績,鼎力為小康社會建設、社會穩定和經濟穩步健康發展服務。以“五個堅持”樹立司法權威,重塑司法公信,對于有效解決司法不公、不廉、能力不足等熱點、難點問題,促進司法公信的回歸和提升,當是十分必要的。
堅持把執法辦案作為第一要務。人民法院的重要職責和任務就是辦案,離開執法辦案談法院發展,如同紙上談兵。公正與效率是人民司法永恒的主題,因此必須予以強調和突出。公正是司法的生命,是司法公信之本,是審判質量最基本且最突出的組織元素。公正與效率是密不可分的統一體,沒有效率的公正或遲到的公正,就不是公正。講公正必須兼顧效率,而講效率則必須以公正為基礎和前提。
堅持把精細化審判管理作為第一動力。審判管理是人民法院管理體系的重中之重,而精細化是司法改革與創新的外在客觀形式和內在具體化要求。對精細化的理解與把握,不能止于制度文字層面,更重要的是要付諸實際操作和堅決地落實執行。
堅持把案結事了作為第一追求。司法審判的目的之一就是定紛止爭,減少和消除矛盾糾紛。最高法院確定的案結事了司法目標,是中國特色社會主義司法制度對法官提出的新要求。案件審判不論判決,還是調解,都要以實現這個目標為準則。司法活動過程面臨的困難和問題多多,不確定,有許多難以預料。案結事了作為現代司法的理想境界,具體操作困難和阻力重重,但只要心中目標堅定,一切艱難險阻都會被克服。
堅持把維護穩定作為第一責任。鄧小平同志早就告誡全黨:穩定壓倒一切。穩定是成就中國特色社會主義建設事業的先決和必要條件,然而飛速發展的市場經濟所帶來的各種社會矛盾充斥社會各個角落,呈多發、頻發、群發之勢態,面對復雜棘手的審判難題,廣大法官一定要頭腦清醒,理性思考,勇于化解,自覺將維護穩定作為第一責任,冷靜審視執法辦案的風險情況,主動與案件當事人溝通,認真細致地做好疏導化解工作,啟發引導他們正確對待訴求利益和法律責任,憑證據說話,最大限度化解不穩定因素,確保案件訴訟過程平穩過渡無震蕩,裁判結果讓雙方都能夠接受。
堅持把黨建隊建作為第一保障。我們通常所說制度是保障,而制度的保障功能恰恰是在“人”的操作下完成和實現的。黨建隊建是保障法官隊伍純潔性的有效載體,也是提升審判質效的根本途徑。在基層法院組成結構中,黨員占70%以上。隨著一批批新進大學生紛紛加入黨組織,黨員比例在逐步上升,這是人民司法事業的政治優勢,也是新時期法院發展的人才優勢。一個黨員就是一面旗幟,法官的純潔性要靠黨的純潔性來維持和傳承,因此,加強黨員法官的思想建設、作風建設、組織建設和廉政建設,無疑就成為凈化法官隊伍思想、理念,保持法官隊伍純潔性的根本出路。