近年來，儀征法院受理的群體性追索勞動報酬案件，同比增長了53 %。由于該類案件涉及人數(shù)多、欠薪數(shù)額大、社會影響廣、處理難度高，極易引發(fā)群體性事件，從而影響社會穩(wěn)定，需引起高度重視。

一、案件特點

1、行業(yè)集中。糾紛主要集中于建筑施工、制衣制鞋、玩具箱包等用工需求大、進(jìn)入門檻低、農(nóng)民工比例高、抗風(fēng)險能力弱的勞動密集型行業(yè)。

2、原因復(fù)雜。企業(yè)因?qū)ν庳?fù)債較多而無力發(fā)放工資，或因資金周轉(zhuǎn)困難而暫時無法發(fā)放工資，或因產(chǎn)業(yè)或市場因素影響陷入經(jīng)營困境而拖欠工資甚至攜款潛逃轉(zhuǎn)嫁危機，從而誘發(fā)群體性討薪糾紛。

3、矛盾尖銳。訴訟到法院的群體性追索勞動報酬案件，多為勞資雙方多次交涉未果，矛盾沖突較為激烈尖銳的糾紛，勞動者為了達(dá)到討薪成功的目的，往往采取極端手段來表達(dá)自己的訴求。

二、對策建議

1、加強普法宣傳教育。政府應(yīng)充分借助新聞傳媒，加強勞動法律法規(guī)的宣傳力度；工會組織應(yīng)切實開展各種形式的普法宣傳活動，定期向群體性糾紛集中行業(yè)的企業(yè)及勞動者發(fā)放普法宣傳資料，提高勞動者依法維權(quán)意識。

2、加大行政管理力度。相關(guān)職能部門對違反勞動法用工和侵犯勞動者合法權(quán)益的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格處罰、有效制約，對惡意欠薪且數(shù)額較大的，或欠薪逃匿的，依法及時移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

3、完善工資保障制度。勞動保障部門應(yīng)對勞動密集型企業(yè)實行市場準(zhǔn)入，足額提留工資保障基金，從源頭上遏制群體性欠薪風(fēng)險；政府應(yīng)設(shè)立群體性欠薪應(yīng)急準(zhǔn)備金制度，用于因企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)困難及企業(yè)投資人逃逸，造成勞動者生活困難，并有可能引發(fā)群體性事件的糾紛處理。

4、積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。針對群體性追索勞動報酬的當(dāng)事人法律素養(yǎng)低、行為非理性等特點，司法行政部門應(yīng)暢通法律援助通道，有效幫助其依法維權(quán)；法院應(yīng)開辟快速訴訟通道，對群體性欠薪糾紛緩、免交訴訟費，盡可能及時保全，簡化訴訟程序，縮短審執(zhí)周期；積極建立健全群體性糾紛風(fēng)險預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機制，強化訴調(diào)對接，及時化解矛盾，防范糾紛擴大。