近年來(lái),儀征法院在民事案件審理中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人一方在訴前單方自行委托作出的鑒定結(jié)論不被采納從而啟動(dòng)重新鑒定程序的占有較大比例,占所有需鑒定案件的30%。重新鑒定在很大程度上增加了當(dāng)事人的人力、財(cái)力付出,延長(zhǎng)了案件的審理期限,不利于實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一,希望引起關(guān)注。

 

一、訴前單方鑒定存在的問(wèn)題

 

1、單方的委托鑒定結(jié)論可靠性不高。鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人由當(dāng)事人一方選定,鑒定材料由當(dāng)事人單方提供且未經(jīng)法院組織的質(zhì)證認(rèn)證程序,鑒定結(jié)論的可靠性不高。

 

2、單方的委托鑒定結(jié)論往往不被對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可。法律并沒(méi)有禁止單方委托鑒定,也就是說(shuō)當(dāng)事人可以在訴前進(jìn)行相關(guān)的鑒定工作,只是對(duì)單方委托鑒定,對(duì)方往往不予認(rèn)可并申請(qǐng)重新鑒定,從而造成程序上的拖延。

 

3、單方的委托鑒定結(jié)論證據(jù)效力難以認(rèn)定。由于單方委托鑒定的具體事項(xiàng)由當(dāng)事人一方確定,鑒定機(jī)構(gòu)客觀公正的立場(chǎng)容易受到不當(dāng)影響,且鑒定過(guò)程等既不公開(kāi)透明也不接受法院的監(jiān)督,完全靠鑒定機(jī)構(gòu)的自律,很難保證鑒定結(jié)論的客觀公正。

 

二、建議與對(duì)策

 

1、慎重啟動(dòng)重新鑒定程序。由于鑒定占用時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用較高,為了避免訴訟效率的降低和當(dāng)事人訴訟成本的浪費(fèi),法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人提出的重新鑒定申請(qǐng),慎重啟動(dòng)鑒定程序,正確行使鑒定決定權(quán)。

 

2、正確把握決定鑒定的時(shí)機(jī)。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。啟動(dòng)鑒定的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)是案件已發(fā)展到一定階段,當(dāng)事人雙方的主要訴辯材料及相應(yīng)證據(jù)材料已提交完畢,訴爭(zhēng)焦點(diǎn)已完全明晰的時(shí)候,此時(shí)鑒定已成為解決訴爭(zhēng)問(wèn)題的最后環(huán)節(jié)。

 

3、準(zhǔn)予重新鑒定申請(qǐng)的條件。申請(qǐng)鑒定的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)符合、必要性、關(guān)聯(lián)性、可鑒性三個(gè)條件,只要當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,法院即應(yīng)予準(zhǔn)許。在這里“有證據(jù)足以反駁”是指只要有證據(jù)支持反駁的理由,法院就應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人提出的重新鑒定申請(qǐng)。

 

4、切實(shí)做好鑒定風(fēng)險(xiǎn)釋明工作。為了保護(hù)當(dāng)事人的舉證權(quán)利,對(duì)于當(dāng)事人堅(jiān)持申請(qǐng)重新鑒定的,可以準(zhǔn)許鑒定,同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示告知工作。在審判實(shí)踐中,存在另一方當(dāng)事人不同意鑒定從而不配合鑒定相關(guān)程序進(jìn)行的情況,對(duì)此法官應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán),告知凡當(dāng)事人均負(fù)有形式意義上的舉證責(zé)任,如果當(dāng)事人怠于參與與鑒定相關(guān)的程序,則是對(duì)自己訴訟權(quán)利的放棄,以促使該當(dāng)事人參與和配合鑒定相關(guān)程序的進(jìn)行。