隨著農民生活水平的提高，農村家庭結構的變化（子女進城）農村新建、擴建、裝修房屋大幅增多，在此過程中安全事故也頻頻發生。2009以來，大豐法院受理的該類糾紛分別為46件、57件、62件，數量持續增多，并且審理與執行難度愈來愈大，亟待引起重視。建房安全事故的后果經常出現致人傷殘、死亡，賠償數額巨大，很多時候超出建房農民的承受能力，超出建房支出款項。從而出現無力支付高額賠償費用，建房被迫停工、甚至有些房主或者雇主舉家外出避債。有些受害人因無法及時得到救治和賠償，加劇病情、有些家庭因此跌入困境，引起夫妻離婚、子女輟學等等。部分受害人及其親屬因得不到賠償對雇主采取違法的維權途徑，激化、擴大矛盾，嚴重影響農村的穩定。

一、成因分析

一是建房村民法律意識淡薄。大多村民在建房時，僅僅滿足于有屋入住，既要房屋高大氣派、又要省錢省料，對房屋是否要規劃、設計、審批、驗收等，則抱有無所謂的心態。部分房屋選址不當，未建設完成即發生坍塌事故。部分房屋缺乏統一科學的規劃，或分布零散，浪費土地，或過于密集，一家有事多家受損。

二是建房村民安全意識不強。在建房過程中，沒有相應得安全防護措施，不設置安全網、不扎牢腳手架、不佩戴安全帽等。明知高空作業不能喝酒，早餐、中餐仍然請工匠喝酒。施工過程中，水電亂接亂引，材料亂堆亂放。

三是建房村民質量意識較差。農村建房存在水泥不按標號，水泥砂漿搭配比例不當，用磚不具備相應的強度和硬度，預制板不達標，購買水電等建筑材料時不看生產時間、生產廠家、產品質量規格，盲目購買、材料任意減省，不少房屋剛剛建成就出現漏水、側傾、墻體裂縫等質量問題，留下安全隱患。

四是農村建筑工匠整體素質較低。農村建房往往請農村的個體工匠施工，他們僅憑經驗建房，無任何資質可言，部分工匠建筑知識缺乏，連基本的圖紙都看不懂，新工藝、新技術應用困難。大部分個體工匠施工工具、設備極其簡陋，只有磚刀、吊錐等。             

二、對策建議

1、提高村民法律意識，引導村民依法安全建房。鄉鎮的村鎮建設中心等部門應積極與村（居）委會聯動，對于要新建房屋的村民，及時告知要求辦理審批手續，告知違法建設的不利后果，引導村民合法建房。通過發放安全生產書、公布農村建房過程中安全事故的典型案例及賠償數據等，使村民直觀的認識到報建、規劃、設計、驗收的程序重要性，促使村民真正重視自己房屋的法律權益、質量安全等，從而預防和杜絕安全事故的發生。

2、提高村民風險意識，引導村民購買安全保險。保險具有互助性、風險分散性，保險公司應針對農民建房實際發生的安全事故多、賠償項目多、賠償數額大等具體情況，宣傳和引導建房村民購買相關安全保險。

3、提高市場準入意識，引導工匠組建農村建筑公司。建筑行業管理部門，應加強對農村個體工匠的統計、培訓和管理，采取市場準入制度，即對培訓合格的工匠，頒發相應的證書，準其進入農村建房市場。政府應以幾個村或者一個鎮為單位，積極引導建筑經驗豐富、資金雄厚的個體工匠，組建設施完備、管理規范的農村建筑公司。

4、提高部門監管意識，引導工匠規范作業。建筑行業監管部門應主動加強監管，或將監管程序前置，將在事故發生后投入的大量人力、物力、精力用在事故發生前的監督和管理上，以及時引導建筑工匠在建設過程中落實各種安全防護措施，引導工匠拒絕使用安全不達標的建材等。違者嚴懲、以儆效尤，從根本上杜絕安全事故的發生。