執(zhí)行心得
作者:梅豐華 發(fā)布時(shí)間:2008-10-31 瀏覽次數(shù):1304
執(zhí)行工作是人民法院的一項(xiàng)重要工作,同時(shí),執(zhí)行難也是人民法院最難解決的一項(xiàng)工作,執(zhí)行工作的好壞,關(guān)系到人民法院在社會(huì)生活中的地位,關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到社會(huì)主義法制建設(shè)的統(tǒng)一和尊嚴(yán),關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任,關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局,它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要保障,是維護(hù)人民根本利益的保障,是規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,全面建設(shè)小康社會(huì),和諧社會(huì)的重要保障,是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要保證。在平時(shí)執(zhí)行工作中我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面著手。
首先,執(zhí)行法官要做到如下幾個(gè)方面:
一、執(zhí)行法官要有正確的政治素質(zhì),要有良好的法律素養(yǎng)及責(zé)任心。
正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是執(zhí)行法官必不可少的人生素養(yǎng)。作為執(zhí)行法官,要認(rèn)清自己手中的權(quán)力,認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)力是人民所賦予的,認(rèn)識(shí)到“水能載舟,亦能覆舟”的道理。要有為人民服務(wù),為社會(huì)主義建設(shè),為國(guó)家的穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己青春的政治素質(zhì)意識(shí),要不怕吃苦,不怕艱難險(xiǎn)阻,要有敢于奉獻(xiàn),樂于奉獻(xiàn),勇于奉獻(xiàn)的精神,作為法官,要有為維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)公平正義、維護(hù)司法公正的信心,要有為法律獻(xiàn)身的精神,要干一行,愛一行,專一行,精一行。作為執(zhí)行法官,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)及國(guó)家政策,要有良好的法律素養(yǎng),對(duì)工作要有責(zé)任心。執(zhí)行法官有了這樣的思想及素養(yǎng),才能干好執(zhí)行事業(yè)。
二、執(zhí)行法官要有愛心、真心、誠(chéng)心,接待、對(duì)待當(dāng)事人要有耐心,對(duì)待榮譽(yù)要有平常心。
執(zhí)行案件時(shí),執(zhí)行法官要有愛心,用愛心去關(guān)懷弱勢(shì)群體、困難群體,要為困難當(dāng)事人著想,急他們所急,想他們所想,只要有愛心,就會(huì)真心地對(duì)待每一位當(dāng)事人,就會(huì)避免“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象出現(xiàn)。只要執(zhí)行法官用真心去對(duì)待每一件案件,以真心換真心,即使最后案件沒有達(dá)到法律文書所規(guī)定的效果,只要執(zhí)行法官用真心、愛心去做了工作,當(dāng)事人也不會(huì)無理取鬧,這樣會(huì)有效化解糾紛,平息矛盾,有力地促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)公平正義的司法環(huán)境。執(zhí)行法官同時(shí)應(yīng)具備誠(chéng)心,辦理每一執(zhí)行案件,執(zhí)行措施及手段都向當(dāng)事人公開,要有誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度,對(duì)待當(dāng)事人要誠(chéng)心,不能用虛假去欺騙當(dāng)事人,如自己根本沒有采取任何措施,而給當(dāng)事人虛假承諾。在接待當(dāng)事人時(shí),要充分聽取當(dāng)事人的陳述,要有耐心,不輕易打斷當(dāng)事人的講話,這不僅可以從當(dāng)事人的陳述中發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及線索,同時(shí)給當(dāng)事人一種執(zhí)行法官對(duì)此案比較負(fù)責(zé),有責(zé)任心的認(rèn)識(shí),這也有利于案件的執(zhí)行,有利于案結(jié)事了。
三、執(zhí)行法官要用真誠(chéng)、負(fù)責(zé)的態(tài)度給當(dāng)事人講解不能執(zhí)行,暫時(shí)無法執(zhí)行的原因、理由及下一步的工作思路及方法。
當(dāng)人民法院的執(zhí)行法官窮盡一切措施及手段仍然不能找到被執(zhí)行人、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及線索,致使案件不能執(zhí)行,暫時(shí)不能執(zhí)行時(shí),執(zhí)行法官要向申請(qǐng)人講明不能執(zhí)行,暫時(shí)不能執(zhí)行的原因及法律依據(jù),對(duì)于申請(qǐng)人生活確實(shí)困難的,在查清事實(shí)真相后,要及時(shí)告知申請(qǐng)人可以申請(qǐng)發(fā)放司法救助基金以解申請(qǐng)人的生產(chǎn)、生活之困境,只要我們執(zhí)行法官以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度,及時(shí)地采取措施,窮盡了執(zhí)行措施及方法后,申請(qǐng)人都能理解執(zhí)行工作的難度,都能體諒執(zhí)行法官的辛勤勞動(dòng),基本上都能以申請(qǐng)發(fā)放債權(quán)憑證而終結(jié)本次執(zhí)行,有利于化解矛盾。當(dāng)然,我們的執(zhí)行法官不能終結(jié)后就不聞不問本案,相反,在執(zhí)行其他案件時(shí),仍要留意已終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及線索,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,恢復(fù)執(zhí)行或告知當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行。
其次,完善執(zhí)行方法,強(qiáng)化執(zhí)行措施。
一、規(guī)范執(zhí)行行為,接受執(zhí)行監(jiān)督
新修訂的《民事訴訟法》增加了對(duì)違法執(zhí)行行為救濟(jì)的規(guī)定,明確賦予當(dāng)事人和有關(guān)利害關(guān)系人對(duì)違法行為提出異議的權(quán)利,明確了異議的處理時(shí)間及程序。人民法院執(zhí)行法官應(yīng)強(qiáng)化嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)行、公開執(zhí)行,不斷完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,促執(zhí)行公正。依法及時(shí)糾正不當(dāng)執(zhí)行、拖延執(zhí)行和消極執(zhí)行的現(xiàn)象,從而減少或杜絕違法執(zhí)行和錯(cuò)誤執(zhí)行現(xiàn)象,廣泛實(shí)現(xiàn)執(zhí)行公開,提高執(zhí)行工作透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán),將執(zhí)行工作置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下,認(rèn)真接受當(dāng)事人和利害關(guān)系人及社會(huì)監(jiān)督,消除當(dāng)事人和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的合理懷疑,提高執(zhí)行公信力,以公開促進(jìn)和彰顯執(zhí)行公正,切實(shí)化解執(zhí)行難。
二、執(zhí)行法官要用窮盡措施,窮盡手段,窮盡工作方法的“三窮盡”措施查找可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及線索。
執(zhí)行難,難在被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋。要化解這個(gè)難題,筆者認(rèn)為,只有窮盡執(zhí)行措施,窮盡執(zhí)行手段,窮盡工作方法的執(zhí)行措施。法律規(guī)定的各種執(zhí)行措施及方法,執(zhí)行法官在執(zhí)行案件時(shí),要合理采用,爭(zhēng)取采取執(zhí)行措施能夠達(dá)到預(yù)想的結(jié)果,采取每一執(zhí)行措施時(shí),要有合理預(yù)見,執(zhí)行措施的目的是使債權(quán)人的權(quán)益能夠?qū)崿F(xiàn),不要為執(zhí)行而執(zhí)行,慎用拘留、罰款等對(duì)抗性較強(qiáng)的執(zhí)行措施,采用此措施時(shí),要掌握?qǐng)?zhí)行的一個(gè)度,不要激化矛盾,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。窮盡執(zhí)行手段,查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及線索。執(zhí)行法官在接辦每一案件時(shí),首先要分析本案的具體情況,先據(jù)申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)及線索予以查實(shí)、核實(shí)并采取措施,被執(zhí)行人的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及線索,執(zhí)行法官為便于今后執(zhí)行,可以先采取控制性措施,再向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書,要用盡法定的執(zhí)行手段,最大限度地查找可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),以利于債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn),案件的順利執(zhí)結(jié)。如窮盡措施及手段仍無法執(zhí)行,執(zhí)行法官就要窮盡工作方法了,窮盡我們思想工作,要利用一切知悉的信息和關(guān)系,盡量促使被執(zhí)行人履行義務(wù),如本院在執(zhí)行一附帶民事案件時(shí),被執(zhí)行人系一未成年犯罪,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),被執(zhí)行人已滿法定年齡,被執(zhí)行人因未成年等原因法院判其緩刑,約定的賠付期限到來時(shí)無法履行義務(wù),而申請(qǐng)人因傷致殘,生活極其艱苦,如不能及時(shí)執(zhí)行,可能會(huì)引起新的上訪及纏訪等不穩(wěn)定因素,如何執(zhí)行?采取法定的執(zhí)行措施及手段是無法執(zhí)行的,怎么辦?只有創(chuàng)新執(zhí)行方法。動(dòng)員被執(zhí)行人父母主動(dòng)協(xié)助執(zhí)行。告知被執(zhí)行人及其父母,如不履行義務(wù),人民法院不僅可以采取拘留等強(qiáng)制措施,同時(shí)可以拒不履行判決為由,撤銷宣判的緩期執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行,拘留或收監(jiān)執(zhí)行后,仍要履行賠付義務(wù),在法官的強(qiáng)大法律攻勢(shì)及宣講法律政策后,被執(zhí)行人父母主動(dòng)協(xié)助將案執(zhí)行款交到法院,本案得以順利執(zhí)結(jié)。
在執(zhí)行工作,我們很苦很累,有時(shí)還要承受巨大的精神壓力,但在工作中從不叫苦,從不喊冤,以苦為樂,因累而歡。當(dāng)一件件案件成功執(zhí)結(jié),一次次親手交付申請(qǐng)人執(zhí)行款,一回回看見多年積怨的雙方握手言歡,燦燦的微笑掛在我們的臉上,又是多么的幸福而自然。