夢里水鄉,創業福地。在江蘇中部,靜靜的里下河蜿蜒流淌,孕育出兩顆聞名遐邇的“水鄉明珠”:時堰和溱東。雖然兩個鄉鎮的面積總和僅175平方千米,人口不到12萬,但前者卻是中國著名的不銹鋼產業基地、中國耐火材料之鄉,后者則因不銹鋼產業融入江蘇千億級不銹鋼制品產業群而享有“中國不銹鋼名鎮”、“水鄉小溫州”等美譽。

  這便是東臺法院時堰人民法庭的轄區所在。面對洶涌澎湃的創業熱潮,這個由6名干警組成的司法團隊,秉承著“親”“清”理念,在職能上抓整合,在機制上重聯合,在服務上促融合,逐步成長為牽引發展的重要引擎之一。伴隨著服務高地的加速隆起,帶來的便是榮譽的接踵而至。近年來,該庭先后榮獲了全省社會治安綜合治理先進單位、全省優秀人民法庭等十余項省級殊榮。

  綠色通道:提質增效助維權

  “常法官,感謝您在危急時刻伸出援手。在您身上,我看到了家鄉法官素質的硬實力,感受到了家鄉法治環境的軟實力。這讓我堅信,當初返鄉創業的抉擇是正確的!”前不久,當如數拿到37萬元追償款后,某電氣科技公司負責人黃某對承辦法官常備的感激之情一言難表。

  黃某是位80后。2016年下半年,由福建籍股東林某等三人成立的某電氣科技公司欲對外轉讓股權,在外闖蕩多年的黃某便籌措近百萬資金將公司盤到自己名下。正當其準備大干一場時,公司拖欠的37萬貨款 “浮上水面”。

  原來,由于缺乏經驗,黃某接手公司時對相關債務渾然不知。此時,再找林某等人,電話已成空號。無奈償還債務后,公司的資金鏈又走到了斷裂的邊緣。黃某只得將“寶”押到法庭,以公司的名義起訴索要墊付款。

  “矛盾早一天化解,經營才能早一天開啟,資金才能早一天回籠!咱要只爭朝夕!”了解到公司困境后,常備立即開啟審執綠色通道。這是由時堰法庭探索出的對涉困企業“快立案、快保全、快審判、快執行”的“四快”模式,旨在最大限度壓縮訴訟時間,壓降維權成本。

  因林某等人處于“失聯”狀態,常備并未貿然做郵寄送達的“無用功”,而是第一時間聯系其戶籍所在地的法院委托送達,并獲知了林某的新手機號碼。當林某威脅將要出國避債時,常備則反將一軍,向其闡明當“老賴”面臨的限乘飛機、限制高消費等后果。林某的軟肋一旦被擊中,糾紛在不到一個月內便畫上圓滿句點。

  多元解紛:攥指成拳解難題

  “積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。有個這套多元解紛機制,咱們面對'疑難雜癥'時,尺度把握得好,力度拿捏得準,很快就能夠'藥到病除'了。這其間,法庭功不可沒!”去年3月,當一起涉及19名工人的討薪糾紛被精準化解后,時堰鎮黨委書記周愛民引經據典,再次點贊法庭。

  這套多元解紛方法正是2015年年初由法庭倡議,逐步趟出的一條社會綜合治理的新路子。它是在黨委政府牽頭領導下,由法庭、派出所、司法所等12個部門聯合,對轄區重大矛盾隱患,信息上互通互享,處理上聯動聯防,責任上共擔共融,將糾紛吸附在基層,化解在一線。

  該案中,某紙業公司由于經營不善,對外虧欠巨額債務,已處于停產狀態。眼見29萬元工資成了“鏡月水花”,工人們群情激奮,準備集聚上訪。

  此時,多部門的及時介入,矛盾化解好似有了“導航儀”。在協力做好思想疏導工作的同時,參與調處的許園園法官提出的導訪入訴,并對公司財產進行保全的方案迅速得到工人認可。

  “公司賬面分文沒有,這空蕩蕩的廠房如何兌換出”真金白銀“呢?”在階段性成果面前,許園園繼續使出繡花功夫。很快,她提議的出租廠房的點子一下子將糾紛化解引上了“高速路”。就這樣,一家急需擴大再生產的企業被引入,并以每年80萬的價格承租該廠房。工資問題自然迎刃而解。

  得益于多元解紛的疏導功能,2016年該庭收案數僅457件,同比下降5.3%,案件調解率67.4%,同比上升6%。

  掛鉤服務:把脈開方防風險

  “杜庭長,這爐膽就相當于人的心臟,一旦它出了問題,煉鋼就煉不成,這條生產線也就轉不動了。現在產量跟不上,好多客戶還等著要貨呢!”去年9月,當庭長杜云昌接到掛鉤服務的某不銹鋼公司的求援電話時,立即馬不停蹄地奔赴現場。

  目前,時堰法庭除對外公布法官信息、每月選取典型案例開展巡回審理外,對于重點企業則推行掛鉤服務制度。每位干警定點服務2-3個企業,定期上門把脈問診,前移服務關口,前瞻風險隱患,全力滿足企業司法需求。

  這是一家初具規模的中小型企業。為擴大經營,2015年年末,公司再次從廣東某公司購買了一臺爐膽。沒想,剛使用大半年,產品就出現故障。公司負責人夏某急得如熱鍋上的螞蟻,便咨詢杜云昌,想通過訴訟解決。

  “如果走司法程序,耗費大量的保全費、鑒定費和交通費不談,一旦戰線拉長,企業重新生產也將遙遙無期,后果不堪設想。”在杜云昌向企業負責人分析了個中利害后,他確定了 “訴前化解、速戰速決”的八字箴言。

  杜云昌立即與廣東供應商取得聯系,除通過微信將爐膽受損部分拍照給對方外,還邀請當地高級技術員共同參與說理。精誠所至,供應商答應派人前來勘察調解。很快,在真相查清后,兩家達成協議,供應商在月內將新爐膽托運給不銹鋼公司,而舊爐膽殘值則作為停工損失。

  據了解,2015年以來,時堰法庭走訪企業130余家,化解矛盾28件,挽回經濟損失600余萬元。