法院文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要與法院整體工作的推進(jìn)相協(xié)調(diào),要積極開辟新途徑、探索新辦法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),開展與之相適應(yīng)的文化建設(shè)活動,不斷更新法院文化的形式,不斷豐富法院文化的內(nèi)涵。真正發(fā)揮先進(jìn)法院文化功能和作用,始終保持人民法院的生機(jī)與活力。

一、廣泛宣傳,夯實(shí)法院精神的基礎(chǔ)。法院文化的理論精深,內(nèi)容豐富,但最具魅力的應(yīng)該是它所體現(xiàn)的法院精神和司法理念,它是法院文化的靈魂。因此,法院文化的建設(shè)要著眼于法院工作的創(chuàng)新和發(fā)展,讓法院文化的價(jià)值觀念被所有法官共享,就必須廣泛宣傳倡導(dǎo),形成共識,貫徹落實(shí)。要精心提煉出最適合法院發(fā)展,最體現(xiàn)司法理念,最有特色的法院精神,加以確立和塑造。法官作為特殊的群體,應(yīng)當(dāng)生活在一種健康高雅的法院文化氛圍當(dāng)中。沒有法院精神和文化氛圍,就會導(dǎo)致法院隊(duì)伍里的一些人逐漸喪失理想信念,興趣愛好偏離軌道,自律機(jī)制就會失去思想基礎(chǔ),他律機(jī)制就會大打折扣,違法違紀(jì)的情況就會不斷發(fā)生。

二、培植典型,發(fā)揮先進(jìn)榜樣作用。先進(jìn)模范是法院精神文化的人格化。法院干警在維護(hù)穩(wěn)定、懲治犯罪、保護(hù)群眾和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中涌現(xiàn)出了大量先進(jìn)典型,法院的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,代表著法院干警隊(duì)伍的主流,是實(shí)踐先進(jìn)文化的楷模。利用新聞媒體,采用專題報(bào)告、知識競賽和座談討論等多種途徑,大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型的優(yōu)秀品質(zhì)和感人事跡。發(fā)現(xiàn)、挖掘和培育單位有特色、在社會上有一定影響力的先進(jìn)典型,使廣大干警身邊有榜樣,趕超有目標(biāo),形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。發(fā)揮榜樣的作用是建設(shè)法院文化的一種重要有效的方法。

通過建立健全表彰、獎勵機(jī)制,大力宣傳、表彰那些最能體現(xiàn)價(jià)值觀念的個(gè)人和集體并樹為典型,同時(shí)根據(jù)客觀形勢的發(fā)展不斷調(diào)整激勵方法,不僅有利于優(yōu)秀法院文化的形成和發(fā)展,使先進(jìn)典型發(fā)揮更大的示范和感染效應(yīng),而且有利于提高干警隊(duì)伍的社會公信度,展現(xiàn)干警的風(fēng)采。

三、改善條件,加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)。一個(gè)莊重威嚴(yán)、寬敞明亮、布局合理、設(shè)施完備的法院,無疑會給參與訴訟的各方當(dāng)事人一種凝重感和威嚴(yán)感;對庭審法官愛崗敬業(yè)、審慎裁判在一定程度上也會產(chǎn)生潛移默化的影響。法院的精神文化通過物質(zhì)環(huán)境等載體體現(xiàn)出來,法院的物質(zhì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)司法公開、司法公正、審判效率、司法文明等法院精神文化的內(nèi)容。國外法院特別是法治發(fā)達(dá)國家都特別重視法院的文化基礎(chǔ)建設(shè),特別是圖書館建設(shè),他們認(rèn)為圖書館是法院文明的窗口,是法院文化的標(biāo)志,能夠獨(dú)樹一幟法院的知識權(quán)威。據(jù)介紹,加拿大最高法院館藏圖書達(dá)20余萬冊、香港高等法院館藏圖書達(dá)6萬冊、專業(yè)期刊1000多種。走進(jìn)這樣的法院,給人以一種文化的厚重感,特定的文化氣息撲面而來,讓人肅然起敬。因此,法院在進(jìn)行審判法庭、辦公場所的建設(shè)改造以及司法裝備的配置時(shí),應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞法院精神文化的內(nèi)涵。

四、加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。法官是審判工作和法院管理的主體,也是法院文化的主要創(chuàng)造者、承載者和實(shí)踐者。在法院文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)突出法官的主體地位,努力提高法官群體的專業(yè)素養(yǎng)、工作技能、道德水平,以適應(yīng)公正執(zhí)法的客觀需要。一個(gè)法院,他的法官素質(zhì)不高或缺乏良好的職業(yè)道德,創(chuàng)新和發(fā)展就是不可能的。因此,法官自身應(yīng)當(dāng)不斷充實(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)。法院也要注重對法院文化進(jìn)行系統(tǒng)的探討研究,重視對法官的培訓(xùn)和思想熏陶,始終把法院精神的塑造和現(xiàn)代司法理念的弘揚(yáng)作為法院文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從而提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五、完善制度,弘揚(yáng)制度文化作用。要謀求法院各項(xiàng)工作新的發(fā)展和新的突破,首要環(huán)節(jié)是將各項(xiàng)工作制度化。在培育法官整體價(jià)值觀的同時(shí),必須健全、完善必要的規(guī)章制度。如果缺乏嚴(yán)格的管理制度,必然導(dǎo)致工作無序和人心渙散。要建立一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿生機(jī)和活力的法官隊(duì)伍,要創(chuàng)造審判工作的新業(yè)績和新發(fā)展,就必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來約束、規(guī)范法官的行為,以制度來考核工作人員的工作績效,以制度促進(jìn)工作,激勵先進(jìn)。在制度文化建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持外在強(qiáng)制與內(nèi)在引導(dǎo)相結(jié)合的方針,激勵法院干警提升素質(zhì)、追求卓越,實(shí)現(xiàn)由他律向自律的轉(zhuǎn)變。

法院文化建設(shè),歸根到底是為了提高法官素質(zhì),規(guī)范法官行為,促進(jìn)推動法院的開拓創(chuàng)新和發(fā)展,最終體現(xiàn)在司法裁判所蘊(yùn)含的理念中。先進(jìn)的法院文化,能提高法官及其他干警的整體素質(zhì),形成一系列為廣大法官認(rèn)可并為廣大人民群眾所接受的司法理念、價(jià)值觀念、道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范等,進(jìn)而促進(jìn)法院審判工作與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。