本報訊 “攻堅克難，因案制宜，堅持一案一策，努力做到一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案，全力把涉法涉訴信訪矛盾化解在基層。”這是江蘇省溧水縣人民法院在奧運會、殘奧會期間采取的特別措施。

據(jù)了解，自今年8月以來，該院接待、處理群眾信訪124人次，對上級法院、縣委確定的10起重點信訪案件進行排查和穩(wěn)控，沒有出現(xiàn)一起赴省、進京上訪事件。日前，該院領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹了他們采取的主要措施。

全面排查，掌控信訪苗頭。針對審、執(zhí)工作中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，首先由承辦人進行排查，做好預(yù)防和化解工作；對可能引起涉訴上訪的不穩(wěn)定因素由立案庭逐一排查，并將排查出來的當(dāng)事人的地址、聯(lián)系方式等一一登記造冊，確立責(zé)任人，報院長辦公會。對于有上訪苗頭的人員，由院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與當(dāng)事人聯(lián)絡(luò)，會同分管副院長、承辦人一起做好息訴息訪工作。

突出重點，集中處理信訪案件。該院緊緊抓住涉訴信訪的主要矛盾以及矛盾的主要方面，將重信重訪、進京上訪等重點問題作為涉訴信訪工作重點。將今年以來排查出的重信重訪案件以及上級督辦的案件列為集中處理對象，集中力量，攻堅克難，堅持一案一策、因案制宜，努力做到一起案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個班子，一套方案，一抓到底。

加強協(xié)作，發(fā)揮合力作用。采取本院內(nèi)部各部門之間橫向聯(lián)動、與上級法院之間縱向聯(lián)動、與其他機關(guān)、部門之間交叉聯(lián)動“三項聯(lián)動”措施，全力加強立案、審判、執(zhí)行各階段的協(xié)作，構(gòu)建全員參與、分工負(fù)責(zé)的大信訪格局。同時，積極爭取黨委和政府的支持，加大與各鎮(zhèn)、穩(wěn)定辦等相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)溝通，堅持法律、行政、道德等手段并用，走綜治治訪之路，將矛盾處理在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。實行涉訴信訪全員責(zé)任制，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)的任務(wù)分解、責(zé)任落實，嚴(yán)格按照“四定一包”工作要求，全面落實以涉訴信訪源頭預(yù)防責(zé)任、信訪首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任等為主要內(nèi)容的工作責(zé)任制。“法院在奧運期間涉訴維穩(wěn)工作方面思路清晰，措施明確，效果明顯，總體工作令黨委滿意，令群眾滿意！”溧水縣人大常委會主任、縣委書記項雪龍及縣委常委、政法委書記邱建等這樣評價該院的做法。

（2008－9－4）