倪月妹:司法公正對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義
作者:倪月妹 發(fā)布時(shí)間:2008-08-05 瀏覽次數(shù):2431
一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵
胡錦濤總書(shū)記根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新時(shí)期、新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,全面深刻地論述了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,而且特別闡述了我們中國(guó)共產(chǎn)黨人所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容,包括民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處等6 個(gè)方面。這六個(gè)方面的內(nèi)容,深刻揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要標(biāo)志,也是我們下一步構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的努力方向。
二、司法公正的內(nèi)涵分析
關(guān)于司法公正的含義目前評(píng)論較多,我國(guó)法學(xué)
三、司法公正對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義
(一)司法公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)之一
我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。司法公正是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義以及社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記指出:“公平正義就是要求社會(huì)各方面的利益得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。”和諧社會(huì)必然是一個(gè)法治社會(huì),它以公平正義為社會(huì)最高價(jià)值目標(biāo)。而社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),要靠司法公正來(lái)做保障,司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn),司法公正是社會(huì)公正的一個(gè)重要組成部分。惟有建立在公平和正義基礎(chǔ)上的和諧社會(huì)才會(huì)是真正的能夠長(zhǎng)久的和諧社會(huì),所以,我們要通過(guò)公正的司法最大限度地促進(jìn)公平正義的實(shí)現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了公平正義,實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)法治,才能順利成章地實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)司法公正,必然有利于安定有序的和諧社會(huì)的形成。社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求安定有序,并且安定有序要建立在公平正義的基礎(chǔ)之上。
(二)司法公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵
在現(xiàn)代社會(huì),司法與公正是密切聯(lián)系在一起的,公正是司法的核心價(jià)值,它要求司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果都要堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。司法公正要求法官在訴訟過(guò)程中公平地對(duì)待訴訟當(dāng)事人,保障其應(yīng)有的地位與權(quán)利,公正而不偏袒地作出裁判。司法公正是社會(huì)和諧的基本內(nèi)容,是社會(huì)和諧的根本要求,是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性保障。概言之,司法公正是社會(huì)和諧的關(guān)鍵和核心。
首先,和諧社會(huì)是法治社會(huì),司法公正是法治的基本要求。法治是由立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等諸多要素構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一的整體和動(dòng)態(tài)的運(yùn)行過(guò)程。在法治中,司法具有極為重要的地位和功能,缺乏司法環(huán)節(jié)的法律運(yùn)行過(guò)程是不完整的,缺乏司法的法治是不存在的。在現(xiàn)代社會(huì),秩序是法律的基本價(jià)值,法律具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好社會(huì)秩序的功能,是最具權(quán)威的調(diào)整社會(huì)的準(zhǔn)則,是社會(huì)控制的首要方式。然而,“徒法不足以自行”,法律實(shí)施既有賴(lài)于行政機(jī)關(guān)依法行政,更有賴(lài)于司法機(jī)關(guān)公正司法。
其次,和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì),司法公正是社會(huì)公平正義的表現(xiàn)和保證,社會(huì)公平正義與法律是不可分割的。社會(huì)公平正義的基本要求是將指導(dǎo)分配的正義原則法律化、制度化,并具體化為權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源、社會(huì)合作的利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行權(quán)威性的、公正的分配,而法律通過(guò)“分配權(quán)利以確立正義”的作用需要司法公正來(lái)保證。社會(huì)和諧要求和平解決人們之間的糾紛,和平解決人們之間的糾紛則有賴(lài)于司法公正,罪惡得到應(yīng)有的懲治,受侵害的權(quán)利得到恢復(fù)或補(bǔ)償。只有司法公正,才能形成人們對(duì)法律的真實(shí)信仰,才能通過(guò)實(shí)現(xiàn)法律的公平正義最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。如果司法不公,那么無(wú)論法律多么公正也是毫無(wú)意義的,社會(huì)矛盾依然不能得到合理解決,受侵害的權(quán)利依然難以得到有效救濟(jì)。司法不公背離了法治的精神,不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
最后,當(dāng)代中國(guó)正處在由權(quán)利社會(huì)走向能力社會(huì)、由人治社會(huì)走向法治社會(huì)、由人情社會(huì)走向理性社會(huì)、由依附社會(huì)走向自立社會(huì)、由身份社會(huì)走向契約社會(huì)、由注重先天給定社會(huì)走向注重后天實(shí)力社會(huì)、由一元化社會(huì)走向多元化社會(huì)、由人的依賴(lài)社會(huì)走向物的依賴(lài)社會(huì)、由靜態(tài)社會(huì)走向流動(dòng)社會(huì)、由“國(guó)家”社會(huì)走向“市民”社會(huì)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,一方面,改革的逐漸深入、社會(huì)結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整、社會(huì)利益的日益多元和分化等使得各種社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì);另一方面,多年來(lái)的法制宣傳和普法教育使公民的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)日益增強(qiáng),越來(lái)越多的民眾傾向于采取法律的手段來(lái)解決各種矛盾。司法作為解決社會(huì)沖突的最有效機(jī)制,其公正與否將直接影響社會(huì)矛盾的解決和社會(huì)和諧的形成。
(三)司法公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障
當(dāng)今世界,各國(guó)政府越來(lái)越重視通過(guò)法治來(lái)實(shí)現(xiàn)和諧狀態(tài)。和諧是一種“善治”、“良治”的社會(huì)狀態(tài)。一個(gè)沒(méi)有公平正義的社會(huì)肯定不是一個(gè)和諧的社會(huì),而司法公正正是解決社會(huì)公平和正義,是通過(guò)對(duì)個(gè)案的公正結(jié)果的追求來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的正義。而正義是有體系的,“結(jié)構(gòu)正義”、“分配正義”和“補(bǔ)償救濟(jì)正義”之分。“結(jié)構(gòu)正義”是指人人權(quán)利的起點(diǎn)和機(jī)會(huì)上的平等,要努力消除權(quán)利主體的二元性,否則就是立法有問(wèn)題;“分配正義”是指努力達(dá)到付出與所得的平衡,消除不勞而獲,付出的多,獲得的少以及同樣的付出所得不同,這完全是個(gè)執(zhí)法問(wèn)題;“救濟(jì)補(bǔ)償正義”是指權(quán)利受到侵害、正義發(fā)生歪曲,致害者就會(huì)受到懲罰,公平正義得以維護(hù)和實(shí)現(xiàn),而這正是司法發(fā)工作所發(fā)揮的作用。因此,實(shí)現(xiàn)這會(huì)公平正義的關(guān)鍵是看法律是否受到保護(hù)。如果法律是有效的,人們就會(huì)感覺(jué)到一個(gè)穩(wěn)定、有序、安全的和諧社會(huì)的存在。司法公正一方面用法律的正義之劍戰(zhàn)勝邪惡,另一方面,用法律之公平準(zhǔn)則排解紛爭(zhēng)。而司法公正是司法工作的靈魂和生命。因此,司法機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命。和諧社會(huì)必定是法治社會(huì),法治社會(huì)則必須社會(huì)公正。因此,司法公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性保障,是維護(hù)社會(huì)公正與社會(huì)和諧的制度保障底線(xiàn)。因此,有必要把司法公正作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)性工程來(lái)加以重視和建設(shè),多管齊下的推進(jìn)司法公正。司法公正是保障社會(huì)公正的最后一道關(guān)口,也是保障法律得以貫徹實(shí)施的最重要和最有效的一種手段。司法公正作為社會(huì)公正的最后一道防線(xiàn),具有維護(hù)公平正義的功能。因此,如果司法是公正的,即使社會(huì)上存在著不公正的現(xiàn)象,亦可通過(guò)司法來(lái)矯正和補(bǔ)救,使社會(huì)公正得以恢復(fù);但如果喪失司法公正,整個(gè)社會(huì)就可能沒(méi)有公正可言了,當(dāng)然也絕不可能有社會(huì)的和諧。在這個(gè)意義上,我們說(shuō)司法公正是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)性條件和底線(xiàn)保障,司法公正是構(gòu)建和諧社的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持司法為民、公正司法,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。通過(guò)公正司法,充分發(fā)揮法的社會(huì)調(diào)控功能,妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和沖突,引導(dǎo)民眾進(jìn)行合理合法的利益表達(dá),糾正、制裁不法行為,消除社會(huì)不和諧關(guān)系,使權(quán)利受尊重、權(quán)力被規(guī)范、利益有保障、糾紛可訴求、秩序得維持,是司法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義原則,維護(hù)司法公正,是社會(huì)主義法治的必然要求,是人民群眾對(duì)司法的殷切期望,也是執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)在價(jià)值取向。