女同志當(dāng)審判員審案判案司空見慣，但女同志當(dāng)執(zhí)行庭庭長搞執(zhí)行不多。盱眙法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭庭長劉衛(wèi)花就是一個。2009年1月在法院組織的中層正職競爭上崗活動中，劉衛(wèi)花過五關(guān)斬六將，當(dāng)上執(zhí)行一庭庭長。當(dāng)時，許多人都為她捏把汗。執(zhí)行工作在法院是較難的工作，許多男同志都一籌莫展，作為一個柔弱女子能干好？但劉衛(wèi)花不信這個邪，她不但干好了，而且還干得有聲有色，因工作出色當(dāng)年被盱眙縣委、縣政府評為十佳干警，去年底又被淮安市中級人民法院記三等功。

一

劉衛(wèi)花上任不久，一件比較棘手的執(zhí)行案件便移交到她手中。2005年12月17日，于言上在不具備駕駛資格的情形下，駕駛王木玉所有的小型客車，與程正西駕駛的摩托車相撞，造成程正西顱腦損傷，落下了六級傷殘。經(jīng)盱眙法院判決，王木玉、于言上連帶賠償程正西21萬余元。判決生效后，被告王木玉、于言上未履行法定義務(wù)，程正西向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行中查明，王木玉家庭有四口人，住兩間簡易棚，女兒已出嫁，兒子上學(xué)，妻子在小飯店打工，肇事小客車抵款4000元外，無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行；于言上在交通事故查清后，因涉嫌交通肇事犯罪，下落不明，公安機(jī)關(guān)正在網(wǎng)上追逃。案件執(zhí)行陷入僵局。之后，程正西經(jīng)常到省、市上訪，到本院纏訪，情緒異常激動。劉衛(wèi)花接手該案后，多次耐心地與其交流，聽其傾訴，由他嘮叨，為他解釋，像對待親人一樣，還主動請示院領(lǐng)導(dǎo)為他解決近4000元執(zhí)行救助資金，以確保他的基本生活。為此，他深受感動，表示主動配合法院執(zhí)行。

“執(zhí)行，事關(guān)民生，只有拓寬執(zhí)行渠道，才能實(shí)現(xiàn)良好愿望。”院領(lǐng)導(dǎo)這樣告誡大家。劉衛(wèi)花針對被執(zhí)行人王木玉一直外出打工逃避執(zhí)行，經(jīng)請示院領(lǐng)導(dǎo)同意，對王木玉采取懸賞公告執(zhí)行，但仍然無結(jié)果。2009年6月15日經(jīng)有關(guān)人員舉報，被執(zhí)行人王木玉返回家中，劉衛(wèi)花立即帶領(lǐng)本庭人員前去，將其依法拘留。在王木玉被拘留期間，劉衛(wèi)花多次提審，明法析理，動之以情，堅持不懈地對王木玉進(jìn)行法律教育和說服工作，又多次和王木玉的親友接觸、溝通，基于被執(zhí)行人王木玉缺乏履行能力，劉衛(wèi)花靈活地采用了化連帶責(zé)任為份額責(zé)任的執(zhí)行方式，經(jīng)申請人同意兩被執(zhí)行人可按責(zé)任輕重承擔(dān)賠償份額。被執(zhí)行人王木玉在親屬的幫助下一次性賠償程正西2.5萬元。

被執(zhí)行人于言上家住江西省廣豐縣五都鎮(zhèn)六都村，常年在外做土方工程居所不定。因涉嫌交通肇事犯罪并逃逸，叫王木玉冒名頂替，躲避司法追究，情節(jié)十分嚴(yán)重。交通事故發(fā)生后，又將其大型挖掘機(jī)轉(zhuǎn)移、隱藏，逃避法院執(zhí)行。劉衛(wèi)花接手案件后多次依法院的名義向于言上住所地江西省廣豐縣人民法院發(fā)出委托調(diào)查函，委托該院調(diào)查被執(zhí)行人于言上的下落及財產(chǎn)狀況，但沒有信息反饋。同時，劉衛(wèi)花不間斷通過省高院信息系統(tǒng)查詢于言上名下的存款，但均無所獲。根據(jù)掌握的情況看，于言上有一定履行能力，只是認(rèn)為賠償款過高，并且擔(dān)心承擔(dān)刑事責(zé)任，而逃避執(zhí)行。為此，劉衛(wèi)花多次與縣公安局聯(lián)系，今年春節(jié)前，在盱眙縣公安局和廣豐縣公安局大力協(xié)助查控下，劉衛(wèi)花帶人遠(yuǎn)赴江西，找到于言上的親屬，向其講明法律規(guī)定和于言上拒不履行法定義務(wù)的后果，并動員其做于言上的思想工作，最終在強(qiáng)大的思想攻勢和強(qiáng)制措施配合下，被執(zhí)行人于言上懾于法律的威嚴(yán)，足額交納了剩余的15萬余元執(zhí)行款。至此，該案得以圓滿解決。刑事部分有公安部門另行處理。 

二

2005年3月朱某丈夫汪某因病去世，朱某與公婆為了房屋的所有權(quán)走上了漫漫的訴訟道路。官司從一審打到二審，法院依法支持了朱某的訴訟請求，判令朱某的公公被告汪某和婆婆被告豐某限期從該房屋內(nèi)搬出。由于兩被告拒絕履行法定義務(wù)，原告朱某申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。五年來，曾經(jīng)的一家人就房產(chǎn)問題矛盾不斷升級，雙方劍拔弩張。該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官多次上門執(zhí)行，兩被執(zhí)行人因喪子產(chǎn)生巨大的精神壓力，且存在嚴(yán)重的抵觸情緒，極力對抗法院執(zhí)行，并揚(yáng)言如法院上門強(qiáng)制執(zhí)行就服毒或跳樓自殺，致使該案成了難啃的“骨頭案”。申請人朱某更是多次到縣政府、縣政法委等部門上訪，還帶著“要求江蘇盱眙縣法院給我房子”的條幅，準(zhǔn)備去省赴京上訪，并稱不管對方給多少錢，樓房也不賣給兩被告，對他們充滿了仇恨。劉衛(wèi)花接手此案后，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意一方面決定暫緩采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，盡力做當(dāng)事人的思想工作，向當(dāng)事人釋明法律，緩和當(dāng)事人過激的情緒，防止事態(tài)失控；另一方面積極向縣委政法委匯報案情和執(zhí)行意見，爭取支持，主動會同原被告所在鐵佛鎮(zhèn)政府等部門商定執(zhí)行方案，協(xié)同排除不安定隱患。為妥善解決案件，劉衛(wèi)花考慮雙方當(dāng)事人的特殊親屬關(guān)系，申請人是死者汪某的妻子，被執(zhí)行人是死者的父母，案件的執(zhí)行具有一定的特殊性，如果就案辦案將死者的父母從房子搬出，讓其露宿在外，居無定所，將不能取得法律效果與社會效果的統(tǒng)一，影響社會和諧穩(wěn)定。為此，劉衛(wèi)花多次走訪被執(zhí)行人所在的村、鎮(zhèn)，為解決該案一起商量對策、尋找辦法，并多次向縣委政法委匯報，努力尋求妥善解決的途徑。2009年8月20日，劉衛(wèi)花又隨縣政法委領(lǐng)導(dǎo)前往鐵佛鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會議，約見雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)。但由于多年的積怨，雙方根本無法坐下來平心靜氣地商討處理辦法。協(xié)調(diào)會還未開始，朱某的父親便多次表示要帶女兒和外孫離開，聲稱與鄧家無話可說。一時間雙方情緒激動，眼見原本好好的一場協(xié)調(diào)會就要變成了無休止的爭執(zhí)，劉衛(wèi)花提出將雙方當(dāng)事人分開協(xié)調(diào)。最后經(jīng)講法律、講政策、講道理，辨法析理，發(fā)揮女同志的溫柔細(xì)心打開了雙方當(dāng)事人的心結(jié)，使雙方認(rèn)識到親人間和睦相處，互諒互讓的重要性。為了徹底化解矛盾，政法委領(lǐng)導(dǎo)又與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，解決當(dāng)事人的后顧之憂。經(jīng)多方做工作，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，申請執(zhí)行人朱某將判決所涉款項19401元交至法院，被執(zhí)行人即朱某的公婆汪某、豐某保證在2009年9月30日前從朱某的兩層樓房內(nèi)搬出，由鐵佛鎮(zhèn)鄧圩村為汪某、豐某兩位老人解決宅基地一處。至此，歷時5年的房屋遷讓執(zhí)行積案得到了徹底解決。

三

盱眙縣某液化氣公司因經(jīng)營需要陸續(xù)從季維軍、王軍、朱康平等人處借款，累計金額達(dá)210余萬元。后因某液化氣公司沒有在約定期限內(nèi)給付利息，債權(quán)人陸續(xù)訴訟到法院，法律文書生效后，該公司未履行還款義務(wù)，季維軍、王軍、朱康平等12人均向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行中查明，盱眙縣某液化氣公司是一家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，該公司法定代表人劉善義因犯偷稅罪被判刑，公司債務(wù)高達(dá)300余萬元，涉及債權(quán)人多達(dá)幾十人，而該公司現(xiàn)有資產(chǎn)只有二個氣罐和幾間辦公用房，約值幾十萬元，杯水車薪，企業(yè)資不抵債，該案面臨著大部分債權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)局面。

這12件系列案件怎么執(zhí)行，劉衛(wèi)花考慮到案件特殊情況，決定采取“放水養(yǎng)魚”的方式，一方面積極促進(jìn)雙方當(dāng)事人面談，相互溝通，另一方面將被執(zhí)行人具有潛在市場經(jīng)濟(jì)價值的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照及固定資產(chǎn)在法院的監(jiān)督下整體轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營，用轉(zhuǎn)讓款償還欠款。該方案一經(jīng)提出，得到大部分債權(quán)人的認(rèn)可。隨后，合議庭就轉(zhuǎn)讓方案，轉(zhuǎn)讓款分配等事項，多次與債權(quán)人協(xié)商，并做了大量的協(xié)調(diào)工作，使債權(quán)人與受讓方簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。目前12起案件全部執(zhí)行完畢，也使幾十名工人重新上崗，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行法律效果和社會效果的統(tǒng)一。（文中案例涉及到的人為化名）