惡意欠薪再也行不通了。江蘇省高級法院今日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了全省法院審理和執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資案件基本情況，并介紹了下一步“討薪”工作的強(qiáng)大力度。

　　今年初以來，江蘇省法院受理涉及農(nóng)民工工資的建筑工程施工合同糾紛案件8881件，審結(jié)7943件，結(jié)案標(biāo)的1456298.15萬元，有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。2011年7月8日，蘇州市吳中區(qū)人民法院接到甪直鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，蘇州素藝玩具有限公司法定代表人金贊泳(韓國人)棄企出逃，該公司300多名農(nóng)民職工6月及7月工資未支付，工人情緒激動(dòng)，工廠一片混亂。

　　接報(bào)后，吳中區(qū)人民法院立即啟動(dòng)緊急處置預(yù)案，核查公司財(cái)產(chǎn)，并立即依法采取訴前保全措施，凍結(jié)了素藝玩具有限公司的銀行帳戶，查封了公司內(nèi)的全部財(cái)產(chǎn)。同時(shí)積極引導(dǎo)工人依法向區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。

　　但考慮到公司已停業(yè)，大部分職工為外地打工人員，工人們已處于失業(yè)狀態(tài)，等仲裁法律文書生效、申請執(zhí)行拍賣財(cái)產(chǎn)后再支付工人工資勢必會(huì)影響工人的生活。針對這一情況，吳中區(qū)人民法院組織工人代表與當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)積極溝通協(xié)調(diào)，先由村委會(huì)按5月份工資標(biāo)準(zhǔn)將素藝玩具有限公司拖欠的380名工人工資共計(jì)98萬余元全部墊付完畢。2011年8月11日，吳中區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)裁決蘇州素藝玩具有限公司于裁決生效之日起三日內(nèi)向387名工人支付工資984298元。之后，以工人名義向吳中區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)依法拍賣，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以113萬元成交。村委會(huì)墊付的工人工資及看管財(cái)產(chǎn)支出的費(fèi)用已全部退還給村委會(huì)。

　　這只是江蘇省法院針對拖欠民工工資案件所實(shí)施的一個(gè)案例。一年來，江蘇省法院還受理了涉及追索勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)爭議案件31120件，審結(jié)29670件，結(jié)案標(biāo)的43448.15萬元。

　　記者了解到，江蘇省法院會(huì)同江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)出臺了《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者報(bào)酬包括農(nóng)民工工資報(bào)酬的認(rèn)定。今年以來，僅省法院組織的全省范圍內(nèi)涵括拖欠農(nóng)民工工資案件的專項(xiàng)審理、執(zhí)行活動(dòng)就達(dá)到3次。各中院、基層法院結(jié)合各自實(shí)際，不定期地開展拖欠農(nóng)民工工資、涉民生案件的集中清理、集中執(zhí)行活動(dòng)，審理、執(zhí)結(jié)了一大批拖欠農(nóng)民工工資案件。

　　全省法院在堅(jiān)持依法公正的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)民工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，將涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動(dòng)爭議、建設(shè)工程款糾紛等傳統(tǒng)民事案件，以及企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算等商事案件作為審判執(zhí)行工作的重點(diǎn)，開辟涉農(nóng)民工工資案件“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的綠色通道，為廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益提供司法保障。

　　針對惡意欠薪問題，江蘇法院在執(zhí)行程序中確實(shí)遇到過，目前省法院按照最高法院部署開展的反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，將拒不履行生效裁判，惡意抗拒執(zhí)行的案件，加大制裁的力度，構(gòu)成犯罪的，依法送交公安機(jī)關(guān)。

　　法院在審理這一類案件中，從宏觀出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)要理解工人，工人也要理解企業(yè)。在審理企業(yè)破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件時(shí)，注重對企業(yè)債權(quán)債務(wù)嚴(yán)格審查，防止企業(yè)借機(jī)抽逃資產(chǎn)，逃避支付農(nóng)民工工資，并將農(nóng)民工與企業(yè)正式職工平等對待，確保農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬與其他職工同等優(yōu)先支付。

　　在全年處理的破產(chǎn)案件中，依法兌付了590名農(nóng)民工工資。今年以來共先予執(zhí)行76件，標(biāo)的額90.2萬元。全年收案涉及到農(nóng)民工工資方面的執(zhí)行案件20377件，執(zhí)結(jié)16293件，執(zhí)行標(biāo)的到位227614萬元。省法院還對去年以前立案未結(jié)的162件涉及農(nóng)民工工資案件執(zhí)行積案進(jìn)行掛牌督辦，按月通報(bào)，目前已經(jīng)執(zhí)結(jié)160件，執(zhí)結(jié)率達(dá)到98.8%。

　　今年以來，由于美國經(jīng)濟(jì)疲軟、歐債危機(jī)等外部環(huán)境的影響，國內(nèi)部分企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)生了困難。這類企業(yè)往往是用工大戶，經(jīng)營困難導(dǎo)致企業(yè)員工工資，包括農(nóng)民工工資未能按時(shí)、足額發(fā)放。針對這一情況，江蘇省法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極探索依法最大限度地保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有效途徑。全省法院參與處理?xiàng)壠筇觽l(fā)的農(nóng)民工工資糾紛1803件，涉及3239人次，標(biāo)的額20692.55萬元。

　　有的法院針對個(gè)別企業(yè)主因經(jīng)營不善而棄企逃債的現(xiàn)象，對受金融危機(jī)影響導(dǎo)致企業(yè)倒閉停產(chǎn)、企業(yè)主外逃引發(fā)群體性民工工資案件，在第一時(shí)間介入，及時(shí)對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行保全、清理，派專人對企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行看管。同時(shí)依靠地方黨委政府，提請協(xié)調(diào)，爭取支持，由政府先行墊付工資，法院盡快將企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)，及時(shí)向政府返還墊付的款項(xiàng)，形成協(xié)調(diào)墊付制的良性循環(huán)。

　　省法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員謝國偉介紹說，拖欠農(nóng)民工工資問題涉及群眾切身利益，直接影響黨群關(guān)系，關(guān)系誠信社會(huì)建設(shè)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。解決拖欠農(nóng)民工工資問題是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，法院在發(fā)揮好司法職能作用的同時(shí)，也需要社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持。

　　據(jù)介紹，目前在江蘇省就業(yè)的農(nóng)民工總量超過900萬人，主要集中在建筑、制造、服務(wù)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。農(nóng)民工這一社會(huì)群體為江蘇的城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

　　時(shí)值歲尾，辛苦了一年的農(nóng)民工兄弟將要與家人團(tuán)聚，有誰愿意空手回家。為此，江蘇省法院于11月29日下發(fā)了《關(guān)于依法及時(shí)審理和執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資案件，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》，《通知》使用了五個(gè)“進(jìn)一步”來指導(dǎo)加強(qiáng)下一步的“討薪”工作。

　　《通知》要求全省法院進(jìn)一步加大拖欠農(nóng)民工工資案件的清理力度；進(jìn)一步落實(shí)司法為民的工作措施；進(jìn)一步集中力量開展“反規(guī)避、保民生”執(zhí)行積案清理專項(xiàng)活動(dòng)；進(jìn)一步把握好拖欠農(nóng)民工工資的司法尺度；進(jìn)一步形成清欠維權(quán)工作合力。