2013年1月17日，省法院召開(kāi)”2012年全省法院審判執(zhí)行工作情況新聞發(fā)布會(huì)”，省法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)周繼業(yè)向各新聞媒體通報(bào)了2012年全省法院審判執(zhí)行工作的有關(guān)情況。同時(shí)，發(fā)布了江蘇法院2012年度十大亮點(diǎn)工作、江蘇法院2012年度十大司法建議。

　　2012年，全省法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，充分發(fā)揮審判職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)平安、法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一年來(lái)，全省法院受理各類(lèi)案件1003642件，同比增長(zhǎng)1.51%；審執(zhí)結(jié)952839件，同比增長(zhǎng)0.97%。其中，省法院受理5823件，審執(zhí)結(jié)4669件，同比分別減少14.78%和14.31%；中級(jí)法院受理62833件，審執(zhí)結(jié)56681件，同比分別增長(zhǎng)3.20%和1.75%；基層法院受理934986件，審執(zhí)結(jié)891489件，同比分別增長(zhǎng)1.52%和1.02%。全省法院一線(xiàn)法官人均結(jié)案141.3件，同比增加3.1件，其中，基層法院一線(xiàn)法官人均結(jié)案達(dá)171.0件，同比增加5.8件。

　　在案件數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)、案多人少矛盾依然突出的情況下，全省法院始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義的生命線(xiàn)，緊緊圍繞”為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，大力創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，不斷強(qiáng)化促進(jìn)司法公正、高效的制度措施。全省法院審判質(zhì)量效率保持良好態(tài)勢(shì)，案件質(zhì)量評(píng)估綜合指數(shù)繼續(xù)保持全國(guó)法院領(lǐng)先位次。2012年，全省法院大力加強(qiáng)均衡結(jié)案管理，嚴(yán)格審限管理，審判效率進(jìn)一步提高。全省法院法定正常審限內(nèi)結(jié)案率95.40%，同比上升1.15個(gè)百分點(diǎn)；案件平均審理天數(shù)36.1天，同比減少2.7天；結(jié)案均衡度78.15，同比上升7.73。大力加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，全省法院一審判決案件改判發(fā)回重審率0.24%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；一審服判息訴率94.99%，同比上升0.38個(gè)百分點(diǎn)。全省各級(jí)法院進(jìn)一步加大涉訴矛盾糾紛集中化解工作力度，大力加強(qiáng)調(diào)解工作，審判效果取得明顯進(jìn)步。全省法院各類(lèi)案件調(diào)解率53.81%，同比上升8.16個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率11.16%，同比下降6.51個(gè)百分點(diǎn)。

　　一、刑事案件審理情況

　　2012年，全省各級(jí)法院共受理刑事一審案件71903件，審結(jié)70449件，分別比2011年增長(zhǎng)15.98%和16.01%，結(jié)案率為97.98%，同比上升0.03個(gè)百分點(diǎn)。2012年全省法院刑事審判工作的主要特點(diǎn)：

　　一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和人民群眾利益的犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持”嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)駕駛，危害食品、藥品安全等犯罪，抓好貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件審判工作。2012年，全省法院一審審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪及”兩搶一盜”等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪案件18750件；審結(jié)危險(xiǎn)駕駛罪9651件；審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件256件；審結(jié)毒品犯罪案件4328件；審結(jié)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件23966件；審結(jié)貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件1627件。生效判決罪犯92154人，同比增長(zhǎng)9.29%。

　　二是依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2012年，新收經(jīng)濟(jì)犯罪案件9817件，同比增長(zhǎng)35.73%；其中，金融詐騙罪1140件，同比增長(zhǎng)37.68%；生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品罪281件，同比增長(zhǎng)72.39%；妨害對(duì)公司、企業(yè)管理秩序罪658件，同比增長(zhǎng)184.85%；破壞金融管理秩序罪391件，同比增長(zhǎng)91.67%；危害稅收征管罪1326件，同比增長(zhǎng)74.93%；侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪733件，同比增長(zhǎng)126.93%。

　　三是認(rèn)真貫徹落實(shí)罪刑法定原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，不斷提升刑事案件審判質(zhì)量和效果。2012年生效判決中，判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯10843人；判處拘役、管制、免予刑事處罰以及適用緩刑41817人，其中免予刑事處罰894人，判處緩刑30618人；宣告無(wú)罪4人。依法減刑、假釋罪犯40167人。

　　二、民事案件審理情況

　　2012年，全省法院共受理一審民事案件681990件，審結(jié)640497件，同比分別增長(zhǎng)4.89%和4.07%。一審收案中，增幅較大的案件類(lèi)型有：知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8157件，同比增長(zhǎng)53.56%；借款合同糾紛133434件，同比增長(zhǎng)15.62%；租賃合同糾紛13536件，同比增長(zhǎng)11.38%；擔(dān)保合同糾紛4507件，同比增長(zhǎng)33.58%；商品房預(yù)售合同糾紛7150件，同比增長(zhǎng)61.40%；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件47306件，同比增長(zhǎng)28.07%；股東權(quán)糾紛2225件，同比增長(zhǎng)16.74%；人身權(quán)糾紛127248件，同比增長(zhǎng)3.27%；票據(jù)糾紛721件，同比增長(zhǎng)119.82%；繼承糾紛3345件，同比增長(zhǎng)11.43%。2012年全省法院民事審判工作的主要特點(diǎn)是：

　　一是大力加強(qiáng)民生案件審判工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。2012年，全省法院共審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件46663件，同比增長(zhǎng)25.20%，醫(yī)療糾紛案件1168件、交通事故損害賠償糾紛案件110458件、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件404件。落實(shí)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策，保障金融安全，一審審結(jié)金融案件6864件，同比減少21.39%；民間借貸案件93631件，同比增長(zhǎng)20.19%。保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的有效落實(shí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，一審審結(jié)房地產(chǎn)案件10090件，同比增長(zhǎng)38.07%。為服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，一審審結(jié)環(huán)境保護(hù)民事案件47件。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，一審審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件7990件，同比增長(zhǎng)53.68%，全省法院具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的法院達(dá)43個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)法院系統(tǒng)前列。抓好公司訴訟和企業(yè)破產(chǎn)案件審判工作，維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序，一審審結(jié)公司訴訟案件2178件，同比增長(zhǎng)12.21%；企業(yè)破產(chǎn)案件181件，同比減少29.57%。

　　二是深化訴訟調(diào)解、訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。堅(jiān)持貫徹”調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的司法原則，將訴訟調(diào)解貫穿于整個(gè)民事審判全過(guò)程，民事案件調(diào)解撤訴率逐年提高。2012年，全省法院民事案件調(diào)解撤訴率達(dá)71.43%，同比上升0.10個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是建立健全類(lèi)案聯(lián)動(dòng)化解工作機(jī)制，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力。與省工商聯(lián)、省保監(jiān)局、省文化廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、省婦聯(lián)、省民政廳、省農(nóng)委、省工會(huì)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制、涉臺(tái)商事案件訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。推進(jìn)法官駐社區(qū)和村居工作，健全司法協(xié)理員工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)”無(wú)訟社區(qū)”和”無(wú)訟村居”建設(shè)。

　　三、行政案件審理情況

　　2012年，全省法院共受理一審行政案件6178件，審結(jié)5932件，同比分別增長(zhǎng)7.11%和7.00%。一審收案中，公安行政類(lèi)案件821件，同比增長(zhǎng)30.52%；工商類(lèi)128件，同比增長(zhǎng)9.40%；交通類(lèi)118件，同比增長(zhǎng)7.27%；勞動(dòng)和社會(huì)保障類(lèi)1250件，同比增長(zhǎng)31.30%；民政類(lèi)54件，同比增長(zhǎng)14.89%；藥品類(lèi)11件，同比266.67增長(zhǎng)%；文化類(lèi)11件，同比增長(zhǎng)450.00%；城建類(lèi)1371件，同比減少8.48%；計(jì)劃生育類(lèi)134件，同比減少41.99%；環(huán)保類(lèi)50件，同比減少25.37%；技術(shù)監(jiān)督類(lèi)25件，同比減少3.85%。2012年全省法院行政審判工作的主要特點(diǎn)是：

　　一是支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益并重。2012年，全省法院共審結(jié)行政一審案件5932件，同比增長(zhǎng)7.00%，其中，駁回起訴、駁回訴訟請(qǐng)求、維持具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為合法或有效的1277件，占一審行政案件結(jié)案總數(shù)的21.53%；撤銷(xiāo)具體行政行為、判決履行法定職責(zé)、確認(rèn)具體行政行為違法或無(wú)效的140件，占2.36%。

　　二是深入開(kāi)展行政訴訟協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性解決。2012年，經(jīng)人民法院主持協(xié)調(diào)，原告主動(dòng)撤訴或被告改變?cè)唧w行政行為、原告撤訴的案件共3920件，同比增長(zhǎng)4.90%，占一審結(jié)案數(shù)的66.08%。

　　三是繼續(xù)深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作。2012年，全省一審行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到90.97%，出庭應(yīng)訴案件數(shù)同比增長(zhǎng)18.17%。

　　四、執(zhí)行工作情況

　　2012年，全省法院共受理執(zhí)行案件191025件，執(zhí)結(jié)188145件，未結(jié)2880件，同比分別減少11.10%、10.68%和31.87%。執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額478.21億元，同比增長(zhǎng)23.24%。2012年全省法院執(zhí)行工作的主要特點(diǎn)是：

　　一是深化推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，不斷破解”執(zhí)行難”問(wèn)題。2012年，省法院與多家銀行聯(lián)合建立江蘇法院執(zhí)行司法查控系統(tǒng)。系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái)，全省法院通過(guò)該系統(tǒng)共發(fā)出查詢(xún)記錄1366697條，涉及案件66992件，查詢(xún)被執(zhí)行人存款余額15.84億元。深入開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)408人拒不履行法律確定義務(wù)的人員依法采取拘留或罰款等強(qiáng)制措施。全省法院執(zhí)行標(biāo)的額到位率為98.24%，同比上升5.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是大力加強(qiáng)執(zhí)行和解工作，不斷提升執(zhí)行工作成效。2012年全省法院執(zhí)結(jié)案件中，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議和自動(dòng)履行案件137736件，占全部執(zhí)結(jié)案件的73.21%，同比上升5.41個(gè)百分點(diǎn)。

　　五、涉訴矛盾糾紛集中化解情況

　　自2010年以來(lái)，全省法院連續(xù)三年組織開(kāi)展涉訴矛盾糾紛集中化解工作。2012年是全省法院涉訴矛盾糾紛集中化解工作鞏固提高年。全省各級(jí)法院在前兩年工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)化解工作機(jī)制，加大工作力度，取得明顯成效。圍繞源頭治理，省法院制定出臺(tái)了訴前調(diào)解流程管理、推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)、加強(qiáng)調(diào)解工作室和訴調(diào)對(duì)接工作辦公室建設(shè)等規(guī)范性文件，對(duì)訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作進(jìn)行全面管理和規(guī)范。廣泛開(kāi)展”庭所共建”、”和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、”無(wú)訟社區(qū)”等共建、創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展人民法庭”大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)。圍繞積案清理，今年組織開(kāi)展了化解涉訴進(jìn)京訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)和涉金融執(zhí)行積案清理活動(dòng)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)期未結(jié)案件監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，2012年共清結(jié)長(zhǎng)期未結(jié)案件5084件，清結(jié)率為98.83%，清理18個(gè)月以上未結(jié)案件108件，同比減少50%。圍繞完善矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，省法院會(huì)同省司法廳等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化矛盾糾紛大調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》。構(gòu)建司法協(xié)理員工作網(wǎng)絡(luò)，共選任司法協(xié)理員5449人，建立健全交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、婚姻家庭、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛等多發(fā)易發(fā)案件聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制改革的實(shí)施方案》，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，”橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的大調(diào)解工作格局。2012年全省法院訴前調(diào)解案件240663件，占民事一審新收案件數(shù)的37.18%。全省法院一步加大涉訴信訪(fǎng)源頭治理和集中化解工作力度，取得明顯成效。2012年全省法院初信初訪(fǎng)總量同比減少8.23%，最高人民法院專(zhuān)題在江蘇召開(kāi)化解涉訴信訪(fǎng)案件工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

 相關(guān)鏈接：

    江蘇法院2012年度十大亮點(diǎn)工作      江蘇法院2012年度十大司法建議