離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的防范與規(guī)制
作者:李永居 高聚 發(fā)布時(shí)間:2011-12-07 瀏覽次數(shù):636
目前,離婚案件中虛假債務(wù)訴訟呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,大多數(shù)情形是夫妻一方以虛構(gòu)個(gè)人債務(wù)的方式,企圖多分共同財(cái)產(chǎn),或者令對方承擔(dān)虛假的共同債務(wù)。離婚案件中虛假債務(wù)訴訟危害嚴(yán)重,降低了司法處理矛盾糾紛的公信力,侵犯婚姻中另一方合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,損害了正常的市場交易信用。筆者先分析離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的特征、成因,然后在此基礎(chǔ)上探析其防范與規(guī)制的對策。
一、離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的特征分析
1、當(dāng)事人之間關(guān)系。離婚案件中虛假債務(wù)訴訟當(dāng)事人大多是親戚、朋友、同事、生意伙伴等關(guān)系。當(dāng)事人之間的親密關(guān)系給虛假債務(wù)訴訟創(chuàng)造了便利的條件,成本較低,“可信度”較高。
2、當(dāng)事人訴訟行為。當(dāng)事人訴訟行為配合默契,被告一方自認(rèn)行為較多。作為原告一方對自己的訴訟權(quán)益主張不積極;作為被告一方往往較為積極,而且對原告一方的提出訴訟請求不作抗辯或?qū)嵸|(zhì)性的抗辯。
3、原告一方提供的證據(jù)。原告一方提供的證據(jù)主要是借條,反映案件的主要事實(shí),但缺少借條中款項(xiàng)的來源、用途、支付方式和渠道等關(guān)聯(lián)證據(jù)。因此,從證據(jù)鏈完整性的角度來看,是不完整的、不充分的,存在一定瑕疵。
4、案件結(jié)案方式。由于當(dāng)事人訴訟行為配合默契,被告一方不作實(shí)質(zhì)性的抗辯,其自認(rèn)行為較多。法官為了達(dá)到案結(jié)事了的效果,此類案件大多是以調(diào)解方式結(jié)案。
二、離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的成因分析
離婚案件中虛假債務(wù)訴訟成因較為復(fù)雜,筆者試著從我國民事審判的當(dāng)事人主義與我國民事訴訟證據(jù)制度、我國民事調(diào)解制度與目前法院審判管理考核制度、虛假訴訟的利益驅(qū)動(dòng)與制度剛性制約不足三個(gè)方面,探尋其成因。
1、當(dāng)事人主義與證據(jù)制度。我國民事審判采用的當(dāng)事人主義,法官居中裁判,不積極主動(dòng)介入當(dāng)事人的糾紛之中。當(dāng)事人的自認(rèn)行為、自主處分行為,只要符合法律規(guī)定,法院一般情況下均予以認(rèn)定。這樣,就降低了婚姻中借債一方的舉證責(zé)任。同時(shí),對當(dāng)事人的提供的證據(jù)只要符合民事證據(jù)制度的形式要件,就認(rèn)定該證據(jù)具有合法性、真實(shí)性。借條的筆跡、要件等形式為真,而借條內(nèi)容的真?zhèn)尾辉诳疾榉秶詢?nèi)。因此,在目前我國民事審判當(dāng)事人主義和證據(jù)制度的背景下,涉及離婚案件的虛假債務(wù)訴訟形成的機(jī)會(huì)較大。
2、民事調(diào)解制度與審判管理考核制度。民事調(diào)解制度有著成本小、息訴促和的功能,民事案件審理的全過程貫穿著調(diào)解,如訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解。同時(shí)目前法院內(nèi)部的審判管理考核制度,也是以調(diào)解結(jié)案率作為優(yōu)項(xiàng)指標(biāo)來對法官進(jìn)行考核。因此,在目前民事調(diào)解制度與審判管理考核制度背景下,法官著眼于案結(jié)事了息訴促和的目的,對離婚案件中涉及民間借貸的證據(jù)審查不嚴(yán),而是根據(jù)當(dāng)事人的自認(rèn)的情況進(jìn)行確認(rèn),從而放縱了虛假債務(wù)訴訟的發(fā)生。
3、虛假訴訟的利益驅(qū)動(dòng)與制度剛性制約不足。虛假訴訟的背后有著巨大的利益驅(qū)動(dòng)著當(dāng)事人采取非法手段,同時(shí)制約虛假訴訟的制度剛性不足,給虛假訴訟的盛行以可乘之機(jī)。審理期間發(fā)現(xiàn)虛假訴訟,除了駁回起訴、當(dāng)庭訓(xùn)誡外,民事訴訟法尚無有效的懲治手段,刑法中也無相應(yīng)刑罰措施。因此,虛假債務(wù)訴訟的違法成本極低,而違法收益較高,驅(qū)動(dòng)著婚姻中一方不惜虛構(gòu)個(gè)人債務(wù)的方式。
三、離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的防范與規(guī)制
司法應(yīng)對虛假債務(wù)訴訟面臨的困難,司法實(shí)踐層面的,如借條等主要證據(jù)鑒定成本高昂、虛假訴訟手段多樣難以發(fā)現(xiàn);法律制度層面的,如規(guī)制虛假訴訟的法律法規(guī)缺失。因此,筆者認(rèn)為,從司法實(shí)踐層面與法律制度層面兩個(gè)方面著手,有效地建立起離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的防范與規(guī)制機(jī)制。
1、虛假債務(wù)訴訟的防范機(jī)制
(1)法律釋明與審查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。法院在受理涉及離婚案件的債務(wù)訴訟時(shí),應(yīng)當(dāng)做好雙方當(dāng)事人的法律釋明工作,告知雙方當(dāng)事人虛假訴訟的嚴(yán)重后果,以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在審理期間,法官應(yīng)盡到審慎審查舉證的義務(wù),既要對債務(wù)的主要證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,又要對債務(wù)形成的資金來源、支付渠道、用途等相關(guān)證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查;既要審查證據(jù)的形式是否合法、真實(shí),也要證據(jù)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,從而形成完整的證據(jù)鎖鏈,才能對債務(wù)狀況作出認(rèn)定。不能以當(dāng)事人自認(rèn)情況,輕易作出認(rèn)定或虛假的“促和”。
(2)夫妻共同債務(wù)舉證責(zé)任分配機(jī)制。婚姻法規(guī)定,對于夫妻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方為了雙方共同生活的需要所付債務(wù),應(yīng)認(rèn)定為共同債務(wù)。當(dāng)然,為了保護(hù)婚姻中另一方的合法權(quán)益,一方的行為另一方應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán)或同意權(quán)。因此,為了有效防范離婚案件中虛假債務(wù)訴訟的發(fā)生,維護(hù)未借債一方的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)對婚姻法相關(guān)條文進(jìn)行適當(dāng)解釋,對夫妻共同債務(wù)舉證責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑俜峙洌唧w在涉及到離婚案件的債務(wù)訴訟的過程中,應(yīng)當(dāng)加重借債一方的舉證責(zé)任,說明另一方知情或已取得其同意。這樣,就加重了婚姻中借債一方的舉證責(zé)任,增加了虛假債務(wù)訴訟敗訴的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也有效保護(hù)了婚姻中另一方的知情權(quán),降低了因虛假債務(wù)訴訟少分共同財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)虛假債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、虛假債務(wù)訴訟的規(guī)制機(jī)制
筆者認(rèn)為,有必要建立兩層級的規(guī)制虛假債務(wù)訴訟機(jī)制,即民事處罰與賠償機(jī)制及刑事處罰機(jī)制,來提升規(guī)制虛假債務(wù)訴訟行為的實(shí)效性。
(1)虛假債務(wù)訴訟的民事處罰與賠償機(jī)制。
如果在受理期間發(fā)現(xiàn)虛假債務(wù)訴訟,應(yīng)當(dāng)不予受理;如果在審理期間發(fā)現(xiàn)虛假債務(wù)訴訟,應(yīng)當(dāng)駁回起訴,并根據(jù)虛假債務(wù)的數(shù)額情況適當(dāng)處以罰款。任何人都不能從自己不法的行為中獲取利益。一旦發(fā)現(xiàn)虛假債務(wù)訴訟,除駁回起訴外,已經(jīng)獲取的利益應(yīng)當(dāng)退還原婚姻一方,并賠償其合理損失。
(2)虛假債務(wù)訴訟的刑事處罰機(jī)制。對于虛假債務(wù)訴訟愈演愈烈之勢,刑法中有必要設(shè)立虛假訴訟罪。對于虛假債務(wù)訴訟已經(jīng)過實(shí)體審理和判決,造成原婚姻一方不可挽回的損失和降低司法公信力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人通過虛假債務(wù)訴訟所騙得的數(shù)額、情節(jié),把虛假債務(wù)訴訟行為納入刑法規(guī)制的范圍,提高法律對虛假債務(wù)訴訟的震懾力。