12家法院有了環(huán)境資源審判庭 保障生態(tài)環(huán)境得到最有效司法保護
作者:郁芬 發(fā)布時間:2016-06-07 瀏覽次數(shù):2212
6月3日,又一個世界環(huán)境日到來前夕,江蘇省高院、南京市中院發(fā)布信息表明,我省環(huán)保、漁政、林業(yè)等行政部門和公安機關(guān)加大對破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度,江蘇環(huán)境類案件收案數(shù)、結(jié)案數(shù)同比大幅增長。
過去一年間,南京市環(huán)境資源刑事犯罪呈上升趨勢,市中院共受理65件環(huán)境刑事犯罪案件。環(huán)境污染事件多發(fā),環(huán)境資源民事侵權(quán)糾紛類型多樣,涉及環(huán)境污染、水污染、放射性污染等責任糾紛,對農(nóng)戶承包的土壤、所飼養(yǎng)的雞、魚、甲魚、菌菇、家庭財產(chǎn)、人身健康、經(jīng)營收入、公共水道安全等造成損害。隨著公民法律意識不斷增強,環(huán)境資源行政案件激增,一年來全市法院共受理環(huán)境資源行政案件228件,增幅率達84%,涉及政府信息公開、不履行法定職責等多類案由。
除了傳統(tǒng)的大氣、水、噪聲和光污染外,環(huán)境資源類案件又出現(xiàn)放射性污染、非法占用農(nóng)用地犯罪,以及請求確認行政機關(guān)與第三人簽訂土地收儲合同無效、行政機關(guān)向第三人頒發(fā)土地證行為違法、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的部分村民訴區(qū)政府確認土地國有行為違法等新類型案件,審判難度加大。主要存在環(huán)境問題專業(yè)性科學性高、事實認定難,當事人舉證難,污染損失無明確權(quán)威標準計算難等,此外環(huán)保鑒定費用要價太高,部分案件鑒定費接近甚至超過訴訟賠償金額,令受害者難以承擔。
目前,全省已有省法院、7家中院和4家基層法院成立了專門的環(huán)境資源審判庭,為環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”機制提供了組織保障和機構(gòu)載體。各級法院將強化與檢察機關(guān)及公安、環(huán)保等相關(guān)行政機關(guān)的配合與協(xié)調(diào),進一步規(guī)范環(huán)境污染犯罪案件中有關(guān)檢測數(shù)據(jù)認可、涉案污染物檢測、污染廢物認定及環(huán)境污染損害評估等事項,不斷深化恢復性司法理念、創(chuàng)新案件判決方式,切實保障生態(tài)環(huán)境得到最有效司法保護。