新年伊始，從剛剛結(jié)束的泰州市機關(guān)作風建設(shè)會議上傳來佳訊，泰州市中級法院在全市參評單位中名列第5，被表彰為“2010年度泰州市十佳人民滿意機關(guān)”。繼2009年位列作風建設(shè)30名之后，泰州中院勇奪十佳，作風建設(shè)實現(xiàn)了大的跨越。

　　讓人民群眾滿意，是泰州中院作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。在審判實踐中，泰州中院堅持以服務(wù)大局為中心，以司法為民為核心，以內(nèi)強素質(zhì)為重心，將群眾滿意作為檢驗作風建設(shè)的唯一標準，將法院各項工作置于群眾的監(jiān)督之下，讓作風建設(shè)接受群眾真刀真槍的評判。

　　勇于創(chuàng)新　　做服務(wù)大局的有心人

　　“按照計劃，今天我要走訪泰州醫(yī)藥城里的7家企業(yè)，他們需要哪些法律指導(dǎo)，我們這些包片法官心里都有本賬！”春節(jié)剛過，泰州中院民二庭庭長瞿廷英就帶領(lǐng)審判人員深入泰州中國醫(yī)藥城，了解企業(yè)情況，提供法律幫助。醫(yī)藥城的許多企業(yè)都在泰州中院找到了自己的法律“保姆”，而且結(jié)對的企業(yè)數(shù)量還在不斷增加，這只是泰州中院以服務(wù)企業(yè)發(fā)展促進作風建設(shè)的一個縮影。

　　“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)大局，一是要求我們法官不僅要坐堂問案、依法審判，還要深入企業(yè)，加強調(diào)解，把法律效果和社會效果統(tǒng)一起來，促進企業(yè)和經(jīng)濟社會的發(fā)展；二是通過司法服務(wù)，增強法官與群眾的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變作風。在司法服務(wù)的過程中不斷提升服務(wù)理念。”泰州市中級法院黨組書記、院長張培成對法院服務(wù)大局給出了“1+1”的概念。2010年以來，泰州中院針對企業(yè)破產(chǎn)、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)等相關(guān)案件復(fù)雜高發(fā)的情況，組織法官到各市（區(qū)）法院就破產(chǎn)案件的審理情況進行專項調(diào)研，摸清了全市未結(jié)破產(chǎn)案件的審理情況，對破產(chǎn)案件審理中的特點、難點進行了分析、歸納，并提出了相應(yīng)的對策。據(jù)了解，2010年，泰州中院向全市發(fā)出關(guān)于為泰州市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供司法保障的意見41項，共形成各類調(diào)研報告140余份，有針對性地為企業(yè)提供司法服務(wù)260余人次，有效化解了各類商事糾紛。

　　在采訪中，瞿廷英聊起了這樣一個案子，原告江蘇長陽金屬公司與被告徐州博豐鋼鐵公司于2010年8月12日簽訂了一份鋼鐵購銷合同，合同約定由博豐公司向長陽公司供應(yīng)生鐵5000噸。合同簽訂后，由于種種原因，博豐公司僅向長陽公司交付了3200噸。長陽公司遂向泰州市中級法院提起訴訟，要求博豐公司交付價值500多萬元的剩余生鐵，并承擔400多萬元的違約金。泰州中院的承辦法官隨即前往徐州對博豐公司的財產(chǎn)實施保全，并請長陽公司立即派人當晚趕到徐州參與調(diào)解。在調(diào)解現(xiàn)場，法官了解到博豐公司違約是由于當?shù)氐哪茉凑哒{(diào)整導(dǎo)致產(chǎn)能不足所引起的，如果簡單判決則會導(dǎo)致該企業(yè)陷入困境，經(jīng)過法官反復(fù)細致的調(diào)解，最終使雙方當事人達成由博豐公司五天之內(nèi)給付長陽公司2000噸生鐵的調(diào)解協(xié)議。

　　目前博豐公司已向長陽公司交付了剩余的生鐵，并且還主動和長陽集團繼續(xù)簽訂了一份總額1萬噸的生鐵買賣合同。前不久，當泰州中院民二庭的法官到博豐公司回訪時，企業(yè)負責人拉著法官的手激動地說：“沒想到這么大標的的案件能在不到一周時間就圓滿解決了，多虧了你們法院，為企業(yè)挽回了損失！”

　　泰州中院服務(wù)大局、求真務(wù)實的工作作風，贏得社會各界的一致好評。前不久泰州市委副書記、市長徐郭平在泰州中院的司法建議中作出批示，稱贊法院各項工作扎實細致，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了司法助力。

　　耐心細致　　做司法為民的熱心人

　　2010年，泰州市政協(xié)開展民主評議法院工作，社會各界對泰州市中級法院工作總體評價滿意率和基本滿意率為99.2%。“群眾能夠如此認可泰州中院的各項工作，是對我們長期堅持為民親民工作作風的最大褒獎。在工作中，我們始終堅持把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標準，切實采取各種措施，力求讓群眾滿意。”泰州中院院長張培成在總結(jié)大會上著重提高了“群眾認可”這四個字。

　　春節(jié)前夕，張培成收到一封感謝信，寄信人蘇女士對民一庭法官為普通百姓公正斷案表示由衷謝意。“感謝承辦法官公正不阿，一心為百姓著想”。原來，承辦法官受理案件后，沒有簡單地坐堂斷案，而是通過實地調(diào)查，查清事實真相，還了蘇女士一個清白，踐行了為民親民的工作作風。

　　堅持審判工作和為民親民的工作作風相結(jié)合，是泰州中院常抓不懈的重點工作。通過院長接待日、法官下訪、案件回訪等途徑，多渠道傾聽群眾的呼聲，全方位了解群眾的需求；設(shè)立訴訟服務(wù)中心，主動對來訪當事人提供訴訟服務(wù)指導(dǎo)、法律咨詢、立案受理等服務(wù)；堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的司法原則，大力開展訴訟調(diào)解，努力實現(xiàn)最佳的法律效果和社會效果；積極探索執(zhí)行新方法、新舉措，努力攻克“執(zhí)行難”，著力提高執(zhí)行質(zhì)效，使當事人的合法權(quán)益得到最大限度保障。

　　2010年11月份，泰州主城區(qū)海光社區(qū)季女士的樓上鄰居太陽能熱水器漏水，殃及了季女士家，季女士電話聯(lián)系鄰居回來維修，鄰居借口忙而推諉。無奈之下，季女士一紙訴狀將鄰居告到法院。承辦法官接到案子后考慮到情況緊急，當天就將被告?zhèn)鱽恚诜ü俚哪托拈_導(dǎo)下，被告迅速對自家太陽能熱水器上水管道進行了維修。季女士感嘆道：“真沒想到起訴當天法院就給解決了糾紛！”

　　為了減少老百姓打官司的不便，縮短辦案周期，提高辦案效率，進一步將涉訴矛盾糾紛化解在源頭，2010年以來，泰州法院大力推進三項“司法創(chuàng)新”：一是實行繁簡分流，快速化解矛盾糾紛，審理周期從三個月縮短為20天，最快的立案當天就能結(jié)案；二是推行訴前鑒定，一部分案件在立案當天甚至立案之前就達成了調(diào)解和解協(xié)議；三是在涉訴信訪工作中變被動接訪為提前預(yù)防，變事后息訪為審中息訴，變領(lǐng)導(dǎo)負責為個個有責，變單打獨斗為聯(lián)動協(xié)調(diào)，進一步強化了涉訴信訪工作中的“四個轉(zhuǎn)變”。

　　新?lián)翁┲莘ㄔ喝嗣衽銓弳T的社區(qū)干部老顧這樣評價：“以前覺得法官斷案冷冰冰的，現(xiàn)在參加了陪審工作才知道法院為老百姓想得這么周到，考慮得這么細致。”

　　頂真碰硬　　做廉潔司法的鐵心人

　　春節(jié)剛過，泰州中院就組織干警開展集中整訓(xùn)活動，通過觀看反腐教育片、明察暗訪的相關(guān)材料，全面加強作風建設(shè)，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法方面存在的不足，扎實推進公正廉潔司法，努力提高為民司法的能力。

　　在此次活動過程中，泰州中院將廉潔作風建設(shè)作為重要抓手，抓緊抓實。法院監(jiān)察室設(shè)立24小時舉報熱線，暢通人民群眾舉報違紀事件和反映情況的渠道，嚴肅處理廉政作風存在問題的干警，不斷純潔法院隊伍。在干部任用考核時，堅持廉政作風一票否決制度，使法院干警自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕。自覺接受社會監(jiān)督，定期聽取人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見，廣泛征求人民群眾對法院工作的意見和建議。

　　“沒想到法院的工作做得這么細！”申請執(zhí)行人老吳拿著泰州法院《監(jiān)督執(zhí)行告知書》感慨地說道。監(jiān)督執(zhí)行告知制度是拓展監(jiān)督渠道，變被動接受監(jiān)督為主動請求監(jiān)督的一項新舉措。當事人在執(zhí)行案件立案時，都會收到一份《監(jiān)督執(zhí)行告知書》，其中公布了“五條禁令”，告知當事人舉報電話和對案件執(zhí)行的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，當事人可以在案件執(zhí)行過程中，隨時對執(zhí)行法官進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為，可以立即向監(jiān)察部門舉報。

　　“規(guī)矩立，方圓成。”如今，一心為民的司法理念深入每位干警的心中，廉潔執(zhí)法在全院蔚然成風。優(yōu)良的作風促進審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革，全面提升泰州中院的綜合競爭力，樹立起“公正、廉潔、文明、高效”的法院和法官形象。