4月21日，吳江法院整飾一新的執(zhí)行指揮中心投入使用，集中查控小組同時(shí)開(kāi)展運(yùn)作，這是該院為破解“執(zhí)行難”出臺(tái)的最新舉措。

　　據(jù)吳江法院執(zhí)行局局長(zhǎng)金江華介紹，為踐行周強(qiáng)院長(zhǎng)代表法院作出的“兩到三年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”的承諾，貫徹落實(shí)上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，該院召開(kāi)專題會(huì)議，分析原因，研究對(duì)策，推出了多項(xiàng)提高執(zhí)行效率、化解執(zhí)行難題的創(chuàng)新舉措，對(duì)當(dāng)前的執(zhí)行工作作出周密部署。金江華表示，將全力以赴做好執(zhí)行工作，堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗。

　　查控更加嚴(yán)密。“新的執(zhí)行指揮中心整合了執(zhí)行指揮、車輛調(diào)度、信息查控等功能，實(shí)現(xiàn)了五位一體，能有效提高執(zhí)行效率。”金江華介紹。在執(zhí)行指揮中心內(nèi)，工作人員正在緊張忙碌地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人的存款信息，據(jù)介紹，目前通過(guò)信息查控系統(tǒng)，可以向全國(guó)范圍內(nèi)的30多家銀行查詢存款、理財(cái)產(chǎn)品等信息，部分銀行還可以直接辦理凍結(jié)手續(xù)，執(zhí)行法官足不出戶就可以完成部分查控工作。

　　與此同時(shí)，集中查控小組正在外出查詢的路上。“對(duì)每一個(gè)執(zhí)行案件，我們都要實(shí)現(xiàn)'五查到位'，即查存款、住房公積金、保險(xiǎn)等理財(cái)產(chǎn)品，查房地產(chǎn)，查車輛，查債權(quán)，查股權(quán)、股票、證券、對(duì)外投資，通過(guò)嚴(yán)密的查控壓縮'老賴'的生存空間，打消他們逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的念頭。”

　　該院還與公安、房管、車管等職能部門建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盡力查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)線索，如與公安機(jī)關(guān)建立的“臨控”協(xié)助機(jī)制，可通過(guò)公安力量查找“躲貓貓”的被執(zhí)行人。同時(shí)，將集中執(zhí)行常態(tài)化，每月組織一次集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，通過(guò)“拂曉行動(dòng)”、“錯(cuò)時(shí)執(zhí)行”等，讓失信被執(zhí)行人無(wú)路可走。

　　此外，該院還加大力度曝光失信被執(zhí)行人，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體以及遍布城鄉(xiāng)的電子顯示屏，將失信被執(zhí)行人名單及其高清照片公之于眾，限期其高消費(fèi)和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，強(qiáng)化信用懲戒，增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。

　　處置更加快捷。4月20日，吳江法院的淘寶司法拍賣平臺(tái)上，一輛汽車成為新的拍品。該車從扣押到上線拍賣，只用了五個(gè)工作日，這是該院探索首拍價(jià)確定機(jī)制的新成果，按照該機(jī)制，機(jī)動(dòng)車的首拍價(jià)不再需要經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估，而是直接采用保險(xiǎn)公司車輛估價(jià)系統(tǒng)的參考價(jià)，有效克服了傳統(tǒng)評(píng)估定價(jià)模式時(shí)間較長(zhǎng)、程序繁瑣、定價(jià)不盡合理、評(píng)估費(fèi)用高昂等難題，大大提高了執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的處置效率。新機(jī)制還充分考慮被執(zhí)行人權(quán)益，對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)采取高起多降的網(wǎng)拍模式（即高起拍價(jià)，多輪降價(jià)），避免被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被賤賣。

　　該院注重拓寬拍品宣傳渠道，擴(kuò)大受眾面。除淘寶司法拍賣網(wǎng)之外，還通過(guò)法院網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)推送拍品信息，加大與從事房產(chǎn)、車輛、機(jī)器等交易的中介聯(lián)系，借助中介平臺(tái)推介拍品。對(duì)于特殊資產(chǎn)，該院向國(guó)資公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位定向推介，有效拓寬參拍面，提高網(wǎng)拍成交率。

　　該院還要求執(zhí)行案件承辦人對(duì)積存執(zhí)行案款進(jìn)行清理，編制案款清單，厘清案款歸屬，形成制度化的案款清理模式。對(duì)于執(zhí)行案款歸屬明確，卻無(wú)關(guān)聯(lián)案件需要延后發(fā)放的，及時(shí)將案款發(fā)放給申請(qǐng)人。

　　該院還成立執(zhí)行實(shí)施的警務(wù)中隊(duì)，推行強(qiáng)制執(zhí)行警務(wù)化，對(duì)非法占有標(biāo)的物案件，堅(jiān)決強(qiáng)制清場(chǎng)，保證每周都有一天為清場(chǎng)日，使強(qiáng)制清場(chǎng)常態(tài)化。

　　程序更加規(guī)范。在努力加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率的同時(shí)，該院還注重規(guī)范執(zhí)行程序，提高執(zhí)行質(zhì)量，防止“蘿卜快了不洗泥”。特別針對(duì)本次執(zhí)行程序終結(jié)的案件，要求必須做到“四有”：即會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人有談話筆錄；采取強(qiáng)制措施有詢問(wèn)筆錄或單兵裝置、執(zhí)法儀影像資料；查控財(cái)產(chǎn)有“五查”到位；被執(zhí)行人下落不明、無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行有對(duì)其親屬、鄰居或基層組織的走訪筆錄，以此減少執(zhí)行異議和投訴的發(fā)生。對(duì)于已經(jīng)終結(jié)的案件，仍要落實(shí)查控措施，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索，馬上予以扣劃、處置，依法予以恢復(fù)執(zhí)行，保障申請(qǐng)人的權(quán)益。

　　該院還在加強(qiáng)案件流程管理上下功夫，要求所有執(zhí)行過(guò)程全程留痕，并將執(zhí)行案件當(dāng)事人情況、立案信息、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息、執(zhí)行過(guò)程中形成的法律文書、執(zhí)行中止情況和理由、結(jié)案信息等各階段、各環(huán)節(jié)的信息全部納入查詢范圍，及時(shí)向當(dāng)事人公開(kāi)。