“這里的法官態(tài)度好,辦案快,真不愧是人民的好公仆,處處為我們老百姓著想。”正在領(lǐng)取執(zhí)行款的申請人吳某見到記者高興地說。“紀(jì)律嚴(yán)明、辦案公道、謙遜和藹、訓(xùn)練有素”,這是案件當(dāng)事人對姑蘇法院全體干警的普遍評價。

  作風(fēng)硬不硬,管理是基礎(chǔ)

  “我們個別法官連上下班時間這樣最起碼的要求都不能做到,還談什么公平正義、司法為民,我們又怎么能拍著胸脯讓老百姓放心!這和部門負(fù)責(zé)人的管理缺位不無關(guān)系!”1月26日上午,該院紀(jì)檢組長趙衛(wèi)中在院務(wù)會上“拍了桌子”。

  “你來參加了么?認(rèn)真聽了么?”法院幾幢辦公樓大廳里循環(huán)播放著會議畫面,鏡頭掃過每位參會者的臉,各種小動作一目了然。畫面上兩個發(fā)人深省的疑問句讓無故逃會以及會上開小差的干警每每走過這里,都不禁羞紅了臉。

  每周兩到三期的審務(wù)督查報告,名為“清風(fēng)廉語”的暴光和提醒,不定時的明查暗訪……當(dāng)記者問及這樣的監(jiān)察措施會不會太過嚴(yán)厲時,該院監(jiān)察室負(fù)責(zé)人劉鋒說:“我們連開庭衣服紐扣沒有完全扣好都要通報,剛開始也有干警不太理解,但后來大家都認(rèn)同了,細(xì)節(jié)影響全局,老百姓對我們作風(fēng)的印象其實大多都來源于不起眼的細(xì)節(jié)。”

  “嚴(yán)管就是厚愛”,這是姑蘇法院的王侃院長總掛在嘴邊的一句話。的確,只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范和嚴(yán)格的管理才能為法院未來的科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。針對原三城區(qū)法院工作習(xí)慣多有不同的實際情況,姑蘇法院先后出臺了五十多項審務(wù)政務(wù)制度,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、流程化、責(zé)任化管理。制度既是規(guī)矩,也是推動器,干警結(jié)案數(shù)量逐月攀升,審判質(zhì)效逐步提升,各項工作也得到了社會各界的充分肯定。“走近姑蘇法院,感覺就像是一座龐大但運轉(zhuǎn)精良的機(jī)器,每一步都那么規(guī)范有序,這樣的法院,我信任”,一名來法院參加庭審旁聽的人大代表有感而發(fā)。

  作風(fēng)強(qiáng)不強(qiáng),氛圍很關(guān)鍵

  相比較機(jī)械學(xué)習(xí),反復(fù)灌輸,姑蘇法院的作風(fēng)教育更看重的是通過作風(fēng)建設(shè)的“比”“學(xué)”“趕”“超”,看牢重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點人群,進(jìn)一步營造人人重視作風(fēng)轉(zhuǎn)變、個個參與作風(fēng)建設(shè)、處處體現(xiàn)作風(fēng)成效的良好氛圍。

  作風(fēng)建設(shè)重在外部監(jiān)督。為此,各部門紛紛出臺措施,其中該院刑一庭出臺的重大刑事案件民意監(jiān)督機(jī)制引起了記者的關(guān)注。黃曉虹庭長介紹說,該機(jī)制在庭前調(diào)查中突出對民意的搜集整理,在庭審過程中突出群眾監(jiān)督和民意吸納,更為特別的是將群眾、代表委員以及媒體意見和建議納入最后定罪量刑的考量。目前已通過這一機(jī)制審理了近十起重大刑事案件,在取得良好法律效果的同時,也贏得了廣大人民群眾對判決結(jié)果的支持和媒體對案件的真實全面報導(dǎo)。

  “執(zhí)行難”問題與法院作風(fēng)形象密切相關(guān),執(zhí)行部門也順理成章的成為作風(fēng)建設(shè)的重點部門。該院執(zhí)行部門四個庭室提出了“不讓一個裁判成為法律白條”的工作要求,采取捆綁式、協(xié)作式、聯(lián)動式的執(zhí)行模式,謀求執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位。在長達(dá)一個半月的會戰(zhàn)中,全院共出動警力417人次,夜(晨)間和假日集中行動12次,共執(zhí)結(jié)案件36件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)300多萬元;促成執(zhí)行和解18件,標(biāo)的600多萬元。對于執(zhí)行工作,姑蘇區(qū)政法委書記朱建春予以高度評價:解決執(zhí)行難問題,法院抓住了重點、熱點。

  青年法官是法院的未來,姑蘇法院對青年法官的作風(fēng)效能建設(shè)格外重視,為每位青年法官配備了資深的優(yōu)秀導(dǎo)師,注重以導(dǎo)師的人格魅力和工作能力感染、熏陶、影響青年法官。還定期安排預(yù)備法官到信訪部門接待來訪群眾,以群眾工作作為主陣地,讓青年法官砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長本領(lǐng)。

  “比”“學(xué)”“趕”“超”實現(xiàn)了干警對于作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)心融入,在不知不覺中營造起了自重、自省、自警、自勵的良好氛圍: “門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的衙門作風(fēng)得到了糾正;機(jī)關(guān)管理工作中“庸懶散亂”現(xiàn)象得到了查糾;“冷硬橫推”等傷害群眾感情的行為得到了有效遏制。

  作風(fēng)好不好,百姓說了算

  “金獎銀獎不如老百姓的夸獎,金杯銀杯不如老百姓的口碑”。這是該院政治部主任尤慧的口頭禪。姑蘇法院2016年第一件事,就是向兩百多件案件的當(dāng)事人和代理人、辯護(hù)人發(fā)放了調(diào)查表,開展法官作風(fēng)的民意調(diào)查。在調(diào)查中,他們征求到意見和建議30多條,梳理出群眾不滿意和不太滿意的問題近20個。“法官開庭不嚴(yán)肅”、“法官強(qiáng)壓調(diào)解”、“執(zhí)行拖拖拉拉”,一個個嚴(yán)肅的問題猶如一塊塊沉重的大石壓在黨組成員的心上。

  破難題、解民憂,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項重要任務(wù),也是檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的重要方面。基于這樣的認(rèn)識,黨組提出,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),從群眾不滿意的地方改起,開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理活動,著力解決政令不暢、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實、創(chuàng)新不足、態(tài)度冷淡、與群眾感情不深等方面的問題。

  1個多月的時間過去了,整改的成效令人矚目。對此,一位姓顧的律師很有體會,他說:“原來,個別法官有一種盛氣凌人的態(tài)度,對當(dāng)事人大聲呵斥和極不耐煩的情況時有發(fā)生。現(xiàn)在完全變了,法官待人隨和了,辦事的效率也提升了”

  自從姑蘇法院成立以來,法官收到的錦旗,表揚信,從來沒有斷過,“風(fēng)氣正不正,群眾心中有桿秤”尤主任笑著說:“老百姓的真心滿意比什么都重要”。