本網(wǎng)鹽城訊：東臺(tái)法院根據(jù)基層人民法院審判客觀規(guī)律，進(jìn)一步研究修訂了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》及與之相配套實(shí)施的《審判專(zhuān)業(yè)研究小組工作暫行辦法》，從審判委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事議案范圍、會(huì)議制形式、工作程序、議事規(guī)則等方面進(jìn)行了系列化的改革和完善。該院試行兩個(gè)月以來(lái)，審判專(zhuān)業(yè)研究小組靈活機(jī)動(dòng)、高效便捷的職能作用得以充分發(fā)揮，審判委員會(huì)會(huì)議次數(shù)逐漸減少，工作質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高。

一、推行審判委員會(huì)審理制。改變單純的會(huì)議制為審理制與會(huì)議制相結(jié)合，有利于審判委員會(huì)委員準(zhǔn)確把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，全面了解案情，有效避免主觀臆斷，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力。該院在傳承并規(guī)范會(huì)議制的基礎(chǔ)上，規(guī)定審判委員會(huì)委員參與審理審判委員會(huì)或院長(zhǎng)認(rèn)為在全市有重大影響的或是特別重大、疑難復(fù)雜的案件。審判委員會(huì)審理制采取三種形式：由委員自行組成合議庭直接審理案件；委員與案件承辦人或原合議庭成員重新組成合議庭參與審理案件；由超過(guò)全體審判委員會(huì)委員半數(shù)的委員通過(guò)查閱案件卷宗材料、旁聽(tīng)合議庭審理案件等方式指導(dǎo)合議庭審理案件。

二、完善審判委員會(huì)審議程序。將審判委員會(huì)的審議程序按時(shí)序進(jìn)展及工作內(nèi)容規(guī)定為六項(xiàng)必經(jīng)程序，即提請(qǐng)程序、匯報(bào)程序、詢(xún)問(wèn)程序、討論程序、表決程序和執(zhí)行程序。由審判委員會(huì)辦公室對(duì)提請(qǐng)討論的案件和事項(xiàng)進(jìn)行審查，并于決定召開(kāi)會(huì)議前3日將審理報(bào)告及相關(guān)材料發(fā)送審判委員會(huì)委員。研究討論案件時(shí)，按照不擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員、案件所在部門(mén)的委員、擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員、分管院長(zhǎng)、主持人的順序發(fā)言，確保案件討論客觀、公正，防止先入為主。經(jīng)審判委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)，承辦法官及承辦部門(mén)必須在5日內(nèi)辦理完畢，并向?qū)徟形瘑T會(huì)辦公室回復(fù)、歸檔。

三、設(shè)立審判專(zhuān)業(yè)研究小組。設(shè)立刑事和民事行政審判專(zhuān)業(yè)研究?jī)蓚€(gè)小組，在審判委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。審判專(zhuān)業(yè)研究小組會(huì)議由分管院長(zhǎng)視情臨時(shí)召集開(kāi)會(huì)，討論案件、研究法律適用、解決審判實(shí)踐中的疑難問(wèn)題。規(guī)定了各審判專(zhuān)業(yè)研究小組研究的案件范圍、議事規(guī)則和形成決議的效力。審判專(zhuān)業(yè)研究小組由審判委員會(huì)委員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的資深法官組成，并在全院公開(kāi)推選考核審判業(yè)務(wù)精、學(xué)歷層次高且具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的年輕法官作為列席成員。

四、實(shí)行審判委員會(huì)委員遴選制。該院著力于逐步打破審判委員會(huì)委員“一任定終身”的行政長(zhǎng)官制，規(guī)定從政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有豐富審判工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官中遴選產(chǎn)生審判委員會(huì)委員，建立以司法業(yè)務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選拔和考核任命的審判委員會(huì)委員評(píng)價(jià)機(jī)制。