本網徐州訊：近年來，在省、市法院的關心指導下，在院領導的高度重視下，經過全院干警的齊心不懈努力，邳州市人民法院信息化建設取得了長足發(fā)展，在審判工作中發(fā)揮了愈來愈明顯的積極效應，推動了我院審判業(yè)績走到了全市前列。2006年10月19日，省高院技術處在徐州中院領導的陪同下，對邳州市人民法院的信息化工作視察后，給與高度評價：“沒有想到邳州市人民法院的信息化工作能在這么短的時間、資金如此緊張的情況下搞得這樣好?！?/SPAN>

一、領導高度重視，為建設信息化法院提供了強大的組織保障

2004年6月以前，我院只有十臺微機，用于文字的錄入。面對審判任務人少案多的繁重壓力，以李德彬院長為領導的院黨組深深認識到：如果沒有一個高效化的司法工作能力，沒有一個科學化的審判管理水平，司法為民、公正司法的基本要求就會大打折扣，建設一流法院的目標也就無從實現。為此，加大法院信息化建設力度，提高法院管理科技含量，勢在必行，必須抓緊加以落實?；谶@一認識，院黨組在充分研究最高人民法院和省高級人民法院關于信息化建設的文件的基礎上，明確提出了“以科技促公正，以科技要效率”的口號；多次召開會議，專題研究信息化建設事宜；緊緊抓住法院新辦公大樓投入使用這一契機，在資金非常緊張的情況下，多方籌措資金，投入法院信息化建設,用李院長的話講就是：為了更好的做到高效服務和司法為民的要求，再緊也得搞好法院信息網絡建設。成立了以李院長為組長，分管院領導為副組長，各部門負責人為組員的院信息化建設領導小組。在院人員編制非常緊張的情況下，配4名正式干警充實到技術第一線。

在院黨組的直接領導下，在全院干警的齊心努力下，在裝配科的具體落實下，我們做到信息化建設與新辦公大樓建設同步設計、同步施工、同步布線安裝完畢。法院新辦公大樓搬遷后不久，即建成了一個設備新、技術高、應用廣的法院內部局域網。2006年2月我院局域網順利實現與中級人民法院的網絡對接，在短短不到一年半的時間，我院便實現了紙質檔案與電子檔案生成的同步化，實現了財務管理、車輛管理等法院后勤管理的微機化，實現了常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、審判流程網絡化，法院信息化建設取得了長足發(fā)展。

二、樹立先進理念，為建設信息化法院提供了有力的技術支撐

堅持用先進超前的理念高標準設計網絡。信息化是促進司法公正、提高司法效能和推進法院管理工作有序化的現實途徑，也是未來司法工作的必然方向，但是信息化一個重要特點就是發(fā)展快、更新變化也快，為了使我們的投入物有所值、短期內不落后，在組建我院局域網初期，院黨組竭力克服經費緊張的困難，高瞻遠矚，樹立了高起點規(guī)劃、高性能設計、高標準建設的理念，在充分兼顧我院實際情況的前提下，提出了“既要考慮系統的可靠性、先進性，在充分滿足當前現代化管理需求的前提下，采取適度超前的規(guī)劃，為法院十年的發(fā)展留足余地?！闭沁@種超前的理念，使得我院信息化建設在較長的時間內，將會具有很好的適應性。

堅持用先進完善的方案高標準建設網絡。我院先后投入近250萬元資金用于建設高標準信息化網絡。在中級人民法院技術科的有力指導下，采取政府采購購進設備、供貨商親自上門安裝的方式，建成了636個信息點、430個數據點、206個語音點的計算機綜合網絡，目前我院已擁有全院3臺服務器、每個辦公室不少于4個信息點、功能較為完善的信息化網絡系統。

堅持用先進多樣的功能廣泛適應現代審判工作。我院在局域網工程的基礎上，不失時機地加大信息化建設力度，不斷提升網絡功能，先后建設完成了程控交換系統、大屏幕顯示系統、監(jiān)控報警系統、死刑案件開庭音視頻同步錄制系統、電子簽章系統、網上立案系統、開通了法院自己的網站等各類信息化建設工程，為適應現代審判工作提供了多樣化的設施功能準備。

三、堅持求真務實，建設了一支積極適應現代信息化審判工作的高素質隊伍

信息自動化設備僅僅是法院現代化辦公的一個基礎，而實現辦公自動化關鍵在于實際應用，只有最大化地應用才能最大化地發(fā)揮出設備的應有效能。為此，我們切實在建設一支積極適應現代信息化審判工作的高素質隊伍上下功夫。

首先，強化自動化辦公的意識。堅持從領導干部開始做起，做到日常辦公微機化、基本無紙化。針對部分同志，特別是一些中層干部自動化意識不強，對辦公自動化重視不夠，認為使用管理系統太麻煩、不愿意使用的思想，我院通過開座談會、演示會以及帶領中層干部到網絡建設和應用較好的法院學習等形式，有效增強了干警辦公自動化的意識，調動了全院積極學習和提高自動化操作技能。

其次，完善規(guī)章制度推行信息化建設。為推行信息化在全院的運用普及工作，我院專門制定了《計算機訴訟信息錄入辦法》和《計算機培訓及考核實施辦法》，對信息化辦公提出了明確要求，并對全院干警進行計算機強制培訓和考核，以此帶動帶動全院干警及時參與信息化、適應信息化、跟上現代審判工作發(fā)展步伐。

再次，開展信息化專項系統培訓工作。為使全院干警盡快熟練掌握法院綜合信息系統各項功能的操作應用，實現辦公自動化的操作規(guī)程，我院針對不同干警反映出的不同問題，先后采取了由電腦老師統一授課集中培訓的方式，技術人員根據需要到各辦公室對干警單獨輔導的辦法，多機時、多批次上機操作，有針對性地對全院干警進行了信息化培訓，使干警在較短時間內熟練掌握了計算機基礎理論和基本操作技能。

四、精心維護網絡，全力為法院信息化建設提供堅實的運行保障

制定完善的規(guī)范制度。院黨組在計算機網絡建成時，就向全院干警提出了“硬件上我們可能不是最好，但在管理上我們要力爭做得最好”的要求。我們先后制定和下發(fā)了《計算機網絡使用管理規(guī)定》和《計算機網絡保密規(guī)定》，嚴格規(guī)定了各類人員使用局域網的具體條件，規(guī)定了維護設備的基本要求，更明確規(guī)定了各種違反規(guī)定尤其是對設備使用造成不良影響和損毀的明確處理措施。制訂的《計算機網絡使用管理規(guī)定》，涵蓋了計算機單機的管理、使用權限、操作規(guī)程，程控電話的使用權限及充值審批辦法，計算機網絡設備安全防范、數據備份、臺帳建立等諸多方面的制度，以嚴格的規(guī)章制度有效保證了設備的精心維護和網絡的正常運行。

建設專門網絡管理員隊伍。為使網絡工作能夠更好的為審判工作提供支持與服務，建立專門的網絡管理人員隊伍，將保證所維護管理的網絡每日２４小時、每周７天、一年３６５天正常運轉，明確為網絡管理人員的基本職責。網絡管理人員在保障法院系統網絡暢通的前提下，對全院終端電腦建立微機檔案管理制度，網管人員通過查詢微機檔案，能夠詳細了解電腦故障情況，并及時地排除故障，保障審判工作的順利開展。網管人員在對電腦、打印機、復印機等設備定期維護保養(yǎng)的前提下，積極采取電腦耗材備用制，一旦硬件出現故障，能夠及時地將備用產品更換上出現故障的設備。電腦軟硬件故障的發(fā)生是隨機的也是繁瑣的，大到幾臺服務器的維護、小到百余臺終端PC機的維修，都由網絡管理人員來承擔，為了不影響審判工作，他們總是在最快的時間內到現場幫助解決問題，而且，電腦出現的故障一時難以排除或者出現故障的電腦較多，他們常常利用業(yè)余或晚上的時間加班加點。實踐證明，法院信息化建設中，專門的網絡管理人員隊伍為審判工作提供了及時可靠的后勤技術保障。

建立網絡系統檢查制度。我院明確建立了全院計算機網絡系統使用情況檢查制度。定期和不定期地對全院局域網的IP地址和機器名稱經常進行檢查和規(guī)范管理工作。定期檢查計算機安全問題，對局域網上的每臺計算機都安裝查殺病毒軟件，實時監(jiān)測病毒；為了防止非法安裝和傳播網絡攻擊軟件、不明來歷可能帶有病毒的軟件以及與工作無關的軟件，對干警使用的微機，光驅、軟驅一律進行拆除，對USB端口進行了屏蔽；對在網上傳播的不健康的內容和游戲一律進行清除；對于那些下班后不關機的人員給與通報批評。

五、完善運行機制，最大化發(fā)揮了信息化工程的應有效能

我們積極完善信息化運行機制，力求最大化發(fā)揮信息化給現代審判工作帶來的積極效能。自我院與上級法院實現了計算機網絡三級聯網工作以來，網絡信息化工作有利促進了全院各項工作的順利開展。

一是實現了審判流程監(jiān)控網絡化。我院自信息化實施以來，在案件開庭排期、審限跟蹤管理方面，由于電腦對個案定位精確、操作簡易、直觀、速度快，有力地提高了審判效率，審判流程更加透明，審判活動更加公開，為“陽光審判”提供有利的支持。通過網絡實現審判流程微機管理，全院所有審判、執(zhí)行案件，從立案到歸檔全部實行網絡化管理，實現了網上立案、辦案、評查、歸檔、查詢，審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性明顯增強。

二是實現了庭審錄像控制系統信息化。機房的中心控制室配置了16畫面數字監(jiān)控庭審錄像處理設備，支持16畫面實時顯示。電視墻上共配置了6臺電視監(jiān)控主機，對全院32個公共場所和21個審判法庭進行24小時監(jiān)控。對于有些復雜疑難案件，提前進行監(jiān)控錄像，并對重要錄像資料進行刻盤存檔保存。實現了死刑案件庭審的音視頻同步錄制。庭審監(jiān)控錄像的開啟，減少了當事人上訪案件的發(fā)生，提高了審判工作效能，實現了對審判工作更好服務。

三是實現了內部行政管理信息化。為進一步堅持“公正司法，一心為民”的指導方針，督促工作人員認真履行崗位職責，增強服務意識，我院實行了門禁考勤管理系統。全院所有工作人員每天早上上班、中午上班和下午下班時都要進行刷卡、自覺遵守機關統一規(guī)定的作息時間，按時上下班，不遲到早退，不擅離崗位，認真履行各自崗位職責。從院領導到普通干警一律嚴肅考勤制度，紀檢組負責對全體干警的出勤情況作不定期檢查，對于遲到早退的同志給與通報批評并進行罰款，從而杜絕了遲到早退的現象。辦公自動化推動我院內部管理的有序化，也推動了全院現代化辦公氛圍的逐步形成。

隨著信息化建設的不斷深入，我院審判效率和管理水平顯著提高，審理的公正性和透明度受到了訴訟當事人的好評，審判業(yè)績也走在了全市前列，1-10月份，我院審判工作在全市審判質效考核中獲得了第一的好成績。