本網徐州訊：經過三個多月的嘗試，徐州市鼓樓區法院民二庭聯合社區送達法律文書取得了明顯效果。在總計送達的220件案件中，有效送達的案件達142件，送達率達64.5％；送達率不但高于以往的郵寄送達，節省了經費，而且有效地促進了審判工作開展，化解了矛盾，提高了工作效率。

今年8月，鼓樓區法院受理了徐州某物業管理公司訴徐州市某小區200余戶業主拖欠物業服務費用的案件。在此前類似案件的審理中存在著送達難、調解難、履行難的狀況，尤其是送達難，部分業主聯合拒收郵寄送達的訴狀、傳票法律文書等，郵寄送達率一度僅10%，導致許多案件無法開庭。

8月中旬，該院研究決定以解決物管糾紛為突破口，著力解決送達難，并推廣至整個轄區。孫光院長帶領法官到轄區綜治部門協調，共商解決途徑。在區綜治部門主持下，法官向轄區街道辦事處、社區有關人員通報了案件審理情況、聯合送達設想和方案，社區組織對協助送達表示出積極的態度。此后，法官利用周六、周日和晚上時間，由審判人員與社區人員組成6個小組，連續多次聯合到被訴當事人家中直接送達法律文書。開展集中送達三個月來，審判效率明顯提高，社會效果十分顯著：

一、節約成本，高效送達。此前采用“法院專遞”方式郵寄送達，因郵局投遞時間在工作日，而此時小區居民大多上班，造成退信率高。再次郵寄或專門送達，不但浪費郵資，而且影響結案時間。鑒此，該院便選在晚上和周六送達，最大限度的保障送達到位。社區人員配合送達，方便了對被送達人的識別，避免誤送或當事人推脫。有的當事人通過社區人員捎口信，主動與法院聯系領取。集中送達三個月較往常節約投遞成本70%，平均審理時間縮短12天。

二、消除隔閡，和諧送達。上門送達的審判人員文明、規范，對有抵觸情緒的當事人，耐心勸導，告知其送達的法律意義、原告起訴的事實和理由，以及他們的訴訟權利。通過悉心解釋，多數當事人都能理解并配合法院的送達工作。一位態度十分生硬的老人，經過法官耐心的解釋后，不但收下了訴狀和傳票，還熱情邀請送達人員吃晚飯。

三、苦口婆心，普法到家。在送達前，該院還專門制作了《告當事人書》，內含當事人的訴訟權利義務、法律常識等，勸被告與原告和解。在社區工作人員的配合下，審判人員在送達同時，也耐心細致地向當事人講解我國民事訴訟法、合同法和物業管理條例等與案件相關的法律知識，為當事人訴訟和最終接受法院處理結果打下良好基礎。

四、適時調解，擴大效果。送達人員不厭其煩的宣傳講解，以及他們放棄休息的敬業精神和真誠態度，感動了很多當事人。審判人員就勢勸解，使許多案件在送達時就有了基本的調解意向。承辦法官在送達后，及時與原告溝通，不少當事人還未開庭就已達成和解。一些當事人由于在送達時對相關法律有了一定了解，庭審中對法官處理糾紛的意見也大多表示接受。至11月底，調解（含當庭執結的）、撤訴率已經超70％。上述物業服務費糾紛案，絕大多數業主在法院送達后主動將拖欠的費用交到法院，使案件圓滿了結；部分案件順利調解。一些尚未被訴的業主也主動找到原告或委托法院聯系原告交納費用，取得了訴訟外的良好效果。

目前該院已將集中送達的經驗和做法向全院推廣。