江蘇省連云港市新浦區法院立案庭副庭長胡海波,在立案庭信訪崗位上一干就是9個年頭,九年來,經他化解的復雜矛盾糾紛不計其數,院榮譽室里懸掛的107面錦旗,無聲映襯著胡海波對構建和諧社會太多的執著和心血。

“老信訪”緊咬和諧不放松

走進江蘇省連云港市新浦區法院信訪接待室,胡海波正在接待兩位年近古稀老人的上訪咨詢。盡管老人情緒有所激動,但是胡海波卻依然和風細雨,先給他們倒上了熱茶,然后耐心地聽老人的訴說。兩老口因為歷史原因,成了法院有名的老上訪戶,老人的話他已經聽了無數次,可他仍然不厭其煩、用心聆聽著他們的訴說。從信訪臺帳上可以看到,象這樣的上訪者,胡海波每天都要接待少則幾撥,多則幾十人次。筆者問他每天面對這種情況,到底煩不煩?胡海波淡淡的一笑,“這就是我的工作,我有責任有義務去調解和化解群眾糾紛和矛盾,幫助上訪者指點迷津、解釋法律,維護社會的和諧穩定,每天都很充實,煩,真的談不上”。胡海波,這頭信訪一線的老黃牛,九年如一日,緊緊咬住社會和諧的目標不斷前行。

1999年初,胡海波從執行局調到立案庭,負責信訪接待工作。新浦區作為該市的主城區,多年來信訪壓力一直很大,但自從有了老胡,分流到業務部門的涉訴信訪件就越來越少了。該院立案庭喬庭長介紹說“老胡這人有個原則,就是如果當天接訪對象的情緒化解不了,決不輕易放棄讓他離開信訪室。正是在他辛苦的努力,使得一樁樁疑難復雜的信訪案件通過小小的信訪接待室得到了消解”。

今年19月份,新浦區法院共受理信訪件56件,較去年同期整整下降了50%,每一件信訪件都得接待當事人不少于10次的來訪,有些人甚至無理鬧訪、纏訪,但最終件件都通過老胡的手一一化解。當問及胡海波有什么秘笈時,他說的是那樣耐人尋味 “其實這也談不上什么秘笈,我的感受和做法主要是:用心聆聽,用理分辨,換位思考。涉訴信訪問題看似不大,但是處理不好,就會引發矛盾激化,影響到社會的和諧穩定,信訪工作者必需得有耐心、有恒心、有毅力,有責任心,同時更要講大局、講政治”。

胡海波化解的一件堪稱經典的“小豬糾紛”,院里從上到下至今還記憶猶新。2005年在一起因交通肇事案引發的附帶民事執行案中,由于受害者家屬在一次前往肇事者家中索要賠償款時,強行拉走肇事者家的2頭大豬和28頭小豬,而肇事者的老丈人一個月后犯心臟病身故。肇事者家屬便以老人死亡與受害者家屬來搶小豬有直接關系為由,拒絕火化尸體并陳尸家中一個多月,四處上訪后起訴至法院稱,受害人家屬非法侵入住宅并賠償損失。此案因肇事者家屬多次上訪,在社會上造成極大的影響。胡海波受理這件難啃的‘骨頭’案后,一個多月的時間里,前后30多趟前往鬧事者家,在穩住受害者家屬的情緒后,動之以人情,曉之以法律,他的真心真情和公正公道最終“征服”了鬧事者,圓滿解決了雙方尖銳的矛盾,從此兩家握手言和。至今,胡海波回憶起這起信訪案件時,仍“心有余悸”。

提起胡海波為信訪工作的付出,領導和同事們都能說出個一二三,而提到胡海波的身體狀況,大家都覺得他平時表現的都很正常,其實由于長期的工作壓力,他長期受高血壓等各種慢性病困擾,今年五一期間,他利用休息時間悄悄到上海做了腦血管手術,沒耽誤一天上班時間,這件事,同事雖然都不知曉,但是卻默默記載在了胡海波信訪事業的扉頁之上。