錫山法院將調(diào)解機(jī)制引入行政訴訟化解行政爭議
作者:費(fèi)娜 發(fā)布時間:2007-09-20 瀏覽次數(shù):771
本網(wǎng)無錫訊:無錫錫山區(qū)法院行政庭積極探索行政案件協(xié)調(diào)新思路,從大局出發(fā),注重裁判的正確導(dǎo)向,充分發(fā)揮審判工作調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾的職能作用,盡量多做當(dāng)事人的溝通與協(xié)調(diào)工作,從而達(dá)到穩(wěn)定社會的目的。在日前行政庭審結(jié)的兩件行政訴訟案件中,結(jié)案方式均是原告以實(shí)際糾紛解決為由向本院申請撤訴,這既解決了行政相對人的實(shí)際問題,保障了其合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生活的飛速發(fā)展,行政案件也日趨復(fù)雜多樣,有些行政案件中原告提起訴訟的最終目的大多是為了人身、財(cái)產(chǎn)方面的實(shí)體權(quán)益,所以一旦實(shí)體上的權(quán)益得到保障,其認(rèn)為訴訟目的也就已經(jīng)達(dá)到了。因此,行政庭把“功夫”下在案外,調(diào)解、協(xié)調(diào)并舉,緩解行政相對人與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾,追求社會效益最大化。
如原告汪鳳岐、倪福妹不服被告無錫市錫山區(qū)房產(chǎn)管理局房屋行政登記一案中,原告夫婦共生育三個子女,原告于1981年8月向有關(guān)部門申請建造了兩層樓住房四間、豬舍四間。其后,長子汪建平及次子汪建偉分別住在該樓房的東西兩側(cè),原告夫婦則住在豬舍房屋內(nèi),對于該房屋的產(chǎn)權(quán)未作任何處理。直到2006年下半年,原告夫婦才得知自己當(dāng)年申請建造的房屋已分別登記在長子和次子的名下,且兩個兒子早在2002年12月就已經(jīng)辦理了房產(chǎn)證。故原告夫婦認(rèn)為被告無故將房屋產(chǎn)權(quán)登記在其子女名下的行為侵害了其合法權(quán)益,遂將被告訴至法院,請求依法撤銷被告于2002年12月作出的房屋所有權(quán)證。
在案件審理過程中,承辦法官多次找到雙方當(dāng)事人和第三人了解情況,準(zhǔn)確、恰當(dāng)把握本案的矛盾焦點(diǎn)、利益平衡點(diǎn)、心理緩沖點(diǎn)和調(diào)解突破點(diǎn),抓住雙方當(dāng)事人之間的主要矛盾,找準(zhǔn)當(dāng)事人所能共同接受的調(diào)解方案,主動與錫山區(qū)房管局協(xié)調(diào)原告與第三人進(jìn)行調(diào)解,通過擺事實(shí)、論證據(jù)、明法律,從法、理、情三方面做當(dāng)事人思想工作,充分將調(diào)解工作做深做細(xì),促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,促使原告主動撤訴,達(dá)到了化解行政爭議與民事糾紛的雙重效果。