本網(wǎng)淮安訊：淮陰法院針對(duì)近年來青少年犯罪不斷增長的問題，經(jīng)過認(rèn)真探索研究，制定貫徹懲教結(jié)合、寓教于審的方針，努力降低重新犯罪率，并出臺(tái)六項(xiàng)措施進(jìn)行預(yù)防，防患于未然，取得了明顯成效。三年來，該院共跟蹤幫教失足少年數(shù)百人，未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象，先后有5名失足少年考上了大學(xué)。

一是建立預(yù)防為主制度。該院把教育青少年健康成長作為預(yù)防青少年犯罪的主要制度，把學(xué)校作為法制教育的主陣地，主動(dòng)派出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官到中小學(xué)校擔(dān)任法制校長，不定期到學(xué)校進(jìn)行普法宣傳，為學(xué)生舉行法制講座。同時(shí)選擇一些可以公開開庭或有典型意義的案件，組織學(xué)生旁聽，對(duì)增強(qiáng)青少年法律意識(shí)、減少青少年違法犯罪起到積極的作用。

二是設(shè)置庭前幫教制度。該院在受理未成年人犯罪案件后，當(dāng)即向其本人及其法定代理人發(fā)放未成年犯調(diào)查表，調(diào)查其基本情況、犯罪原因，從中了解未成年犯本人及其家庭情況、家庭管教情況、平時(shí)表現(xiàn)、犯罪原因等，找準(zhǔn)幫教的切入點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行教育感化，使其認(rèn)識(shí)所犯之罪的危害性，促其主動(dòng)悔罪。對(duì)未成年犯的平時(shí)表現(xiàn)、犯罪原因等考察結(jié)果，也將作為量刑的參考依據(jù)。

三是建立法庭教育制度。該院在全面了解未成年犯失足原因的基礎(chǔ)上，承辦法官抓住感化點(diǎn)，組織法庭教育。注重未成年人犯罪審判合議庭的組成，選擇有經(jīng)驗(yàn)的女法官擔(dān)任審判長，同時(shí)在婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、新聞等部門聘請(qǐng)一些有利于未成年犯教育的人民陪審員共同審理案件。通過語言教化和思想疏導(dǎo)，增強(qiáng)司法親和力，促使未成年犯進(jìn)一步認(rèn)清錯(cuò)誤，改過自新。

四是建立判后幫教制度。該院及時(shí)通過未成年犯的家庭、學(xué)校、單位、社區(qū)或村委會(huì)等力量參與幫教，通過召開座談會(huì)、走訪、或者到收押該院判決未成年犯較多的監(jiān)獄回訪，進(jìn)行面對(duì)面幫教，共同剖析未成年犯走向犯罪道路的原因，進(jìn)行針對(duì)性教育，敦促其走上正道。

五是采取慎用刑罰制度。該院針對(duì)未成年犯尚處于成長時(shí)期，具有相當(dāng)大的可塑性，易于接受教育，改造可能性大，重歸正途的機(jī)會(huì)大的特點(diǎn)，盡量選擇適用非監(jiān)禁刑，達(dá)到教育感化的目的。對(duì)必須適用監(jiān)禁刑的，也是積極做好未成年犯的思想工作，讓其認(rèn)罪并服從改造。

六是健全司法建議制度。該院在結(jié)案后及時(shí)向未成年的被告人的監(jiān)護(hù)人發(fā)出司法建議，就改變家庭教育方法、落實(shí)各項(xiàng)家庭教育措施提出有針對(duì)性的建議，因人而異地指導(dǎo)家長改善家庭教育環(huán)境。向未成年犯所在的學(xué)校發(fā)出司法建議，建議學(xué)校不能因其一時(shí)犯錯(cuò)，就予以開除，剝奪其讀書的權(quán)利，讓未成年犯有一個(gè)較好的重歸社會(huì)、接受教育的機(jī)會(huì)。