新沂法院拓展審管思路 積極應(yīng)對(duì)案件大幅上升
作者:李泉 王少華 發(fā)布時(shí)間:2007-09-05 瀏覽次數(shù):708
本網(wǎng)徐州訊:今年四月以來(lái),新沂法院收案大幅上升。截至8月31日,該院已受理各類案件4994件,超過(guò)去年全年收案169件,僅4月1日以后就新收案件3960件,與去年同期相比增幅接近40%,升幅在徐州市基層法院位居前列。目前,該院審判人員人均收案已超過(guò)110件,案多人少的矛盾十分突出。
面對(duì)案件劇增帶來(lái)的壓力,新沂法院領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)籌帷幄,積極應(yīng)對(duì)。早在第一季度,院長(zhǎng)梁冰就指出,要高度重視新的訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法將帶來(lái)的案件壓力,要求各部門未雨綢繆,早謀劃,早準(zhǔn)備,克服過(guò)去“前松后緊”的不良工作習(xí)慣,及時(shí)清理積案,保證案件高峰時(shí)期各項(xiàng)工作緊張有序,忙而不亂。在案件高峰期,院黨組又及時(shí)調(diào)整審判力量,對(duì)于增幅最多的民事案件實(shí)行分流,同時(shí),采取五項(xiàng)措施,加大審判管理力度。
一是開(kāi)展審判、執(zhí)行工作“百日競(jìng)賽”。 如何應(yīng)對(duì)訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整給審判工作帶來(lái)的巨大壓力,解決案多人少的困難,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間審判管理工作需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)審管辦倡議,該院從9月起,開(kāi)展審判、執(zhí)行工作“百日競(jìng)賽”活動(dòng),同時(shí),審管辦與有關(guān)部門共同研究制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)干警在確保案件質(zhì)量的前提下,努力加快辦案節(jié)奏,提高審判效率,緩解案件壓力。
二是每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次審判管理工作會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)最新審判管理文件,通過(guò)對(duì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)在全市法院作橫向比較,進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),要求各部門注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效措施,保持領(lǐng)先指標(biāo),提高落后指標(biāo)。同時(shí)通報(bào)重點(diǎn)案件、優(yōu)秀裁判文書(shū)和問(wèn)題最多的法律文書(shū)評(píng)查結(jié)果,調(diào)度案件進(jìn)展情況,交流審判管理經(jīng)驗(yàn),評(píng)選審管先進(jìn)個(gè)人。
三是舉行庭長(zhǎng)審判管理知識(shí)考核。為更好地貫徹落實(shí)省高院近期下發(fā)的《全省中級(jí)法院審判管理工作考核辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)庭長(zhǎng)審判管理工作的意見(jiàn)(試行)》和《全省法院庭長(zhǎng)審判管理工作考核辦法(試行)》等文件精神,增強(qiáng)庭長(zhǎng)審判管理工作的責(zé)任心和使命感,促進(jìn)庭長(zhǎng)審判管理水平進(jìn)一步提高,該院審管辦根據(jù)省高院上述文件內(nèi)容,結(jié)合審判管理工作的具體要求,組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展審判管理知識(shí)考核,并將考核結(jié)果作為今年下半年評(píng)選“庭長(zhǎng)抓審管先進(jìn)個(gè)人”的重要依據(jù)之一。
四是推行服務(wù)型審判管理,審管人員上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)解決各部門網(wǎng)上辦案中存在的問(wèn)題。針對(duì)綜合信息系統(tǒng)運(yùn)行中,各部門存在的案件信息填寫(xiě)不完整、不全面、不規(guī)范等問(wèn)題,審管辦不定期組織有關(guān)人員前往各部門(法庭),查看網(wǎng)絡(luò)使用情況,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)案件信息的填寫(xiě),規(guī)范法律文書(shū)的導(dǎo)入,同時(shí),嚴(yán)格“四項(xiàng)”案件的審批和管理,有效控制“四項(xiàng)”案件的數(shù)量。
五是發(fā)揮質(zhì)委會(huì)評(píng)查職能,提高案件評(píng)查比例,開(kāi)展庭長(zhǎng)講評(píng)重點(diǎn)案件,擴(kuò)大評(píng)查的監(jiān)督指導(dǎo)作用。該院審管辦按照梁冰院長(zhǎng)的要求,對(duì)各審判人員已審執(zhí)結(jié)的案件,按照不低于40%的比例調(diào)卷評(píng)查,以保證案件在數(shù)量猛增的情況下,審判質(zhì)量不降低。在評(píng)查過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕流于形式、走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),既評(píng)優(yōu),也評(píng)差,并及時(shí)公開(kāi)評(píng)查結(jié)果,加強(qiáng)分析與反饋,確保案件從立案、庭審、送達(dá)、執(zhí)行和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)重點(diǎn)案件邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人參與評(píng)查,針對(duì)案件在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、審判程序等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,由業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行講評(píng),以強(qiáng)化審判人員的質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)案件質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
通過(guò)采取上述措施,該院案件結(jié)案率與去年同期基本持平,其中,刑事案件結(jié)案率達(dá)到87.52%,較去年同期上升3.48個(gè)百分點(diǎn);民商事案件結(jié)案率為73.23%,較去年同期上升2.81個(gè)百分點(diǎn);執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率為61.5%,較去年同期上升9.95個(gè)百分點(diǎn)。案件質(zhì)量效率總體上沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。