本網(wǎng)徐州訊：近年來(lái)，徐州市泉山區(qū)法院本著“預(yù)防新訪(fǎng)，消化老訪(fǎng)”的原則，建章立制，明確責(zé)任，無(wú)論是在黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)還是全院干警大會(huì)上，逢會(huì)必講信訪(fǎng)工作，形成了信訪(fǎng)工作人人有責(zé)的大格局。在處理信訪(fǎng)工作措施上，從把好立案審查關(guān)、加強(qiáng)訴訟調(diào)解、加大執(zhí)行力度、認(rèn)真排查摸底等方面預(yù)防新訪(fǎng)的產(chǎn)生，對(duì)老訪(fǎng)案件采用立卷復(fù)查、登門(mén)拜訪(fǎng)、疏導(dǎo)化解、爭(zhēng)取多方支持等措施為上訪(fǎng)人解決實(shí)際問(wèn)題，收到了良好的社會(huì)效果。目前，黨的十七大即將召開(kāi)，為了有效地避免越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)等問(wèn)題的發(fā)生，將各種信訪(fǎng)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，該院出臺(tái)“四項(xiàng)制度”重點(diǎn)抓初訪(fǎng)：

一是首訪(fǎng)接待制度。對(duì)初次信訪(fǎng)人員，由接訪(fǎng)人員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)其信訪(fǎng)目的和要求，并逐一登記造冊(cè)，同時(shí)告知案件涉訪(fǎng)部門(mén)，由審理、執(zhí)行該案件的相關(guān)人員負(fù)責(zé)接待。接待盡可能即時(shí)安排，不能安排即時(shí)接待的，告知信訪(fǎng)人接待的時(shí)間和地點(diǎn)。

二是限期辦結(jié)制度。為了提高處理信訪(fǎng)案件效率，要求接訪(fǎng)人員要嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)限期辦結(jié)制度，一般信訪(fǎng)件要在兩個(gè)工作日內(nèi)移送職能部門(mén)，首次接收的信訪(fǎng)件原則上要在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

三是信訪(fǎng)責(zé)任制度。按照信訪(fǎng)工作和信訪(fǎng)責(zé)任追究考核的規(guī)定，涉訪(fǎng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人。首次信訪(fǎng)后，涉案部門(mén)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理致使重復(fù)信訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng)的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人和部門(mén)負(fù)責(zé)人予以責(zé)任追究。

四是不定期回訪(fǎng)制度。信訪(fǎng)案件處結(jié)后，為有效鞏固信訪(fǎng)處理結(jié)果，及時(shí)了解信訪(fǎng)人員思想動(dòng)態(tài)，要不定期地進(jìn)行回訪(fǎng)。該項(xiàng)制度規(guī)定，信訪(fǎng)人員的問(wèn)題得到妥善處理之后，接訪(fǎng)人員應(yīng)通過(guò)信函或電話(huà)的形式進(jìn)行回訪(fǎng)，對(duì)情緒激烈并揚(yáng)言越級(jí)上訪(fǎng)的當(dāng)事人要及時(shí)登門(mén)回訪(fǎng)，力爭(zhēng)將防范工作做在前面，最大限度地減少并杜絕越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生，為黨的十七大的勝利召開(kāi)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安定環(huán)境。