豐縣法院和諧訴訟“調(diào)”出和諧樂章
作者:邵海林 發(fā)布時(shí)間:2007-08-27 瀏覽次數(shù):798
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訴訟調(diào)解:第一選擇
為了達(dá)到審判質(zhì)量、審判效率及社會(huì)效率的“三贏”,該院把“調(diào)解優(yōu)先、多調(diào)少判”作為審判的第一選擇。法院建立了審判員、庭長、分管副院長、院長“四位一體”的調(diào)解模式,自下而上,逐級(jí)調(diào)解,力爭使糾紛解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)亍7ㄔ哼€成立了調(diào)解小組并吸納人民陪審員專司調(diào)解。一些專業(yè)性較強(qiáng)的案件,法院則聘請專家和行業(yè)協(xié)會(huì)成員參與調(diào)解。2006年,該院創(chuàng)建了以司法程序?yàn)橹鲗?dǎo)、多種糾紛解決方式并存的多元化的“大調(diào)解”工作機(jī)制,逐步形成了貫穿于“庭前、庭上、庭下、庭后”的全方位多角度立體全程調(diào)解模式,當(dāng)年,該院民事案件庭前調(diào)解率達(dá)到了50%。同時(shí),法院加大民商事、刑事附帶民事案件調(diào)解,將協(xié)調(diào)引入行政審判工作,案件執(zhí)行組織當(dāng)事人充分協(xié)商,使案件自動(dòng)履行率和執(zhí)行率大幅上升。
司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn):化解基層矛盾
該院在農(nóng)村基層法庭建立司法調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、居委會(huì)等基層調(diào)解組織的調(diào)解作用,利用他們身處基層、了解基層動(dòng)向、熟悉民俗民情的優(yōu)勢,協(xié)助法院開展調(diào)解工作,將糾紛化解在審判前和審判中。
該院華山法庭在轄區(qū)內(nèi)宋樓、大沙河兩個(gè)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村,設(shè)立“司法調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”,由華山法庭和司法所牽頭,鎮(zhèn)黨委、政府給予支持、配合,在威望較高的村干部中推選司法調(diào)解員,同時(shí)每個(gè)司法調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)村司法信息的收集和反饋,及時(shí)掌握各村矛盾糾紛情況。對(duì)調(diào)解員調(diào)解不成而形成的訴訟,由調(diào)解員或聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)與法庭聯(lián)系,并介紹有關(guān)案情,參與法院民商案件的調(diào)解工作。
華山法庭審結(jié)的民商案件中,鎮(zhèn)司法所和司法調(diào)解員參與調(diào)解的婚姻家庭、鄰里、拆遷、土地征用、勞務(wù)等糾紛占79%。司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度適應(yīng)鄉(xiāng)土環(huán)境,避免了人們對(duì)法院公正執(zhí)法的無端猜疑。建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以來,宋樓法庭的調(diào)解率大幅上升。