淮安清河法院執(zhí)行局，在用好用足強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，積極做當(dāng)事人的思想工作，注重執(zhí)行案件結(jié)案率和社會(huì)效果的統(tǒng)一。既解決糾紛，化解矛盾，平衡各方權(quán)益，又保障了當(dāng)事人利益得到最終實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造出一片和諧天地。

今年七月份，清河法院轄區(qū)一大型商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行行政裁決房屋拆遷案件, 被執(zhí)行人達(dá)二十余家,雙方茅盾很大,特別是多數(shù)被執(zhí)行人情緒比較激動(dòng),有的準(zhǔn)備了汽油、刀具，也有的把家中七八十歲甚至九十幾歲的老年人帶到家中來阻礙法院執(zhí)行，有的甚至楊言要以命相拼。清河法院執(zhí)行局接手這批案件后，認(rèn)真研究了案情，分析大多數(shù)當(dāng)事人的心態(tài)，制定了執(zhí)行了方案，并迅速向區(qū)黨委人大匯報(bào)。首先，執(zhí)行局在依法送達(dá)執(zhí)行通知書、張貼公告后，對(duì)二十幾個(gè)被執(zhí)行人挨家挨戶做思想工作，每家所做工作和筆錄不少于五次。有的被執(zhí)行人白天家中無人，執(zhí)行法官就利用凌晨、中午、晚上的時(shí)間做其思想工作。其次執(zhí)行法官通過聯(lián)系被執(zhí)行人所在單位、社區(qū)、所在地派出所，請(qǐng)他們幫助做工作，向當(dāng)事人分析利害關(guān)系、執(zhí)行后的后果，使其意識(shí)到法律的威嚴(yán)和拒不執(zhí)行的后查。再次，執(zhí)行法官在了解到大多數(shù)被執(zhí)行人是在看其中的個(gè)別釘子戶，執(zhí)行法官于是強(qiáng)制執(zhí)行了兩家被執(zhí)行人，向大多數(shù)被執(zhí)行人表明法律的神圣不可侵犯。最后，執(zhí)行法官通過調(diào)查了解到有的被執(zhí)行人家庭確實(shí)比較困難，于是向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)通過司法救濟(jì)解決他們的困難。通過這些動(dòng)之以情、曉之以理的人性化措施，輔之以強(qiáng)制執(zhí)行措施，最后除了兩戶強(qiáng)制執(zhí)行的以外，其余的二十余戶全部與權(quán)利人簽定了協(xié)議并履行了義務(wù)。

小李與小張離婚后，小張一直沒有按調(diào)解協(xié)議向小李付其應(yīng)付的6萬余元。小李于是向清河區(qū)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行法官向小張送達(dá)執(zhí)行通知書后，了解到小張之所以沒有付款是因?yàn)樾±顩]有將原雙方共有的房屋過戶給小張。在做雙方的詳細(xì)思想工作時(shí)，執(zhí)行法官了解到，小李并不是非常想要這6萬余元，只是小張常催小李過戶才申請(qǐng)執(zhí)行的，只要小張同意將房屋過戶給他們的孩子名下，她就不要這筆錢了。了解到這一情況后，執(zhí)行法官征求小張的意見，小張表示運(yùn)堅(jiān)決要求過戶，因?yàn)檫^戶后可以用這房屋抵押貸款還這6萬余元，另外自己因?yàn)樯馍系男枰步?jīng)常要抵押貸款。通過做雙方的思想工作，最后，雙方同意保持現(xiàn)狀，房屋產(chǎn)權(quán)仍然屬雙方共同所有，小李放棄了全部執(zhí)行標(biāo)的額6萬余元。在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)案件得到了圓滿解決。雖然該案可以通查封、扣押、拍賣、甚至拘留等措施結(jié)案，但執(zhí)行法官并沒有生搬硬套，而是綜合情、理、法，堅(jiān)持情法并重，既創(chuàng)造了一個(gè)和諧的執(zhí)行芬圍，又解決了執(zhí)行難，一舉兩得。

以上兩個(gè)案例充分顯示了清河區(qū)法院執(zhí)行局以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目標(biāo)，以司法為民為宗旨，堅(jiān)持以人為本、情法并重、寬嚴(yán)相濟(jì)、公正文明的執(zhí)行方法。他們的具體做法是：

一是樹立人文執(zhí)行觀念，以理解促和諧。提倡辦案過程作為向當(dāng)事人宣傳法律的過程，并注重教育在先，強(qiáng)制在后。

二是引入調(diào)解機(jī)制，以疏導(dǎo)求和諧。強(qiáng)化和解意識(shí)，運(yùn)用＂案例引導(dǎo)法＂、＂談心交流法＂、＂換位思考法＂、＂后果警示法＂等，找準(zhǔn)當(dāng)事人雙方矛盾焦點(diǎn)，著重化解雙方的怨氣和誤解，以說服教育、挖掘執(zhí)行資源為主，以強(qiáng)制執(zhí)行為輔，采取以物抵債、執(zhí)行股權(quán)及第三人到期債權(quán)、分期付款、抵貸返租、和解等措施，不搞機(jī)械執(zhí)行，把執(zhí)行和解的過程，轉(zhuǎn)化為增進(jìn)雙方當(dāng)事人的理解溝通、弘揚(yáng)誠信友愛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。

三是實(shí)施司法救助，以關(guān)愛助和諧。拓寬司法救助渠道，運(yùn)用減免緩執(zhí)行費(fèi)、無償提供法律咨詢等方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的弱勢(shì)群體和困難企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行人予以司法救助。開展＂弱勢(shì)群體合法權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)＂，將老年人、未成年人、殘疾人、下崗職工和國家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象等為申請(qǐng)執(zhí)行人追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)報(bào)酬的案件列為專項(xiàng)清理范圍，最大限度地實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，彰顯司法關(guān)懷。

以上措施，有效緩解了"執(zhí)行難"的壓力，提升了執(zhí)行權(quán)威。也使當(dāng)事人之間、法院與當(dāng)事人之間以及法院與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)了信任、友愛與和諧互動(dòng)，從而取得了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的良好效果。