長期以來,許多人都認(rèn)為家庭暴力是“家務(wù)事”、是“私事”。這種意識(shí)影響著我國反家庭暴力的立法和司法的態(tài)度,我國至今為止還沒有一部專門的反家庭暴力法律法規(guī)。不僅在立法上存在著不足,在司法和執(zhí)法方面也存在著很大的漏洞。使家庭暴力游離于法制觀念以外,家庭暴力沒有能夠在法律上得以有效地遏止。眾多受害者特別是女性因受家庭暴力的迫害,身心健康受到極大摧殘。正是這樣一種外部環(huán)境使得我國家庭暴力問題越來越嚴(yán)重。

一、家庭暴力的特征

1、家庭暴力的普遍性。家庭暴力是一個(gè)全世界都關(guān)注的普遍性問題。它的普遍性表現(xiàn)在:一是在世界范圍內(nèi),無論是強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家

或多或少都存在著家庭暴力;二是家庭暴力在不同的種族、不同民族、不同的階級(jí)、不同的宗教信仰、不同的文化傳統(tǒng),不同的職業(yè)不同的文化水平的人群中廣泛的存在;三是不管是過去還是現(xiàn)在,不管是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí),家庭暴力從來沒間斷過。

2、家庭暴力的廣泛性。家庭暴力的受害者主要是婦女。有許多國家的調(diào)查表明有1412的婦女受到現(xiàn)任或前任配偶的肉體折磨。在中國,美滿和諧的家庭雖然占上流,但是婦女遭受家庭暴力的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。家庭暴力所帶來的痛苦和傷害正肆虐著全球的每一個(gè)地方。第四次世界婦女大會(huì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》,對婦女的暴力,包括對婦女的家庭暴力,列入12個(gè)重大的關(guān)切領(lǐng)域,呼吁各國政府、國際社會(huì)和民間社會(huì),包括非政府組織和私營部門采取戰(zhàn)略行動(dòng),預(yù)防和消除對婦女的暴力行為。

3、家庭暴力的隱蔽性。家庭暴力的隱蔽性表現(xiàn)在:一是地點(diǎn)隱蔽,主要發(fā)生在家庭內(nèi)部而非公共場所;二是有些受害者考慮到自身的面子和家庭的聲譽(yù)而通常對家庭暴力進(jìn)行掩飾;三是家庭內(nèi)部所發(fā)生的暴力往往與某些家庭隱私相關(guān)聯(lián)因此沒有被曝光;四是公眾的漠視和司空見慣讓人們對家庭暴力現(xiàn)象視而不見。

4、后果的嚴(yán)重性。家庭暴力的后果和危害的嚴(yán)重性,除了其存在的普遍性以外,還表現(xiàn)為手段的殘酷性,家庭暴力中使用的手段如毆打、監(jiān)禁、捆綁、溺嬰、殘害肢體、殺害、殘害性器官、亂倫、精神折磨等后果的嚴(yán)重性。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

產(chǎn)生家庭暴力的原因是諸多方面的,引發(fā)家庭暴力的具體原因也是錯(cuò)綜復(fù)雜的。一般認(rèn)為如下幾個(gè)方面的因素不容忽視。

1、文化水平比較低是一個(gè)重要原因。在眾多的家庭暴力犯罪案件中,被告人文化素質(zhì)低下,很大一部分人是文盲或是只有小學(xué)文化。在家庭里,稍微不順心就張口即罵、舉手即打,想到的只是用武力解決一切家庭矛盾和家庭糾紛,不懂得以理服人、以情動(dòng)人。

2、社會(huì)寬容助長了家庭暴力的形成與發(fā)展。長期以來人們把家庭暴力看成是家庭內(nèi)部的事情,導(dǎo)致“鄰居不勸,居委會(huì)不問,單位不管,不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”。盡管家庭暴力性質(zhì)比社會(huì)上一般暴力更加惡劣,但它成了“四不管”的空白地帶,這實(shí)際上是對丈夫打妻子的一種默許。不愿干預(yù)、懲治過輕實(shí)際上是對施暴者姑息縱容,同時(shí)法律也失去了它應(yīng)有的預(yù)防作用和懲治作用。此外執(zhí)法部門對家庭暴力處理過輕打擊不力,這其中雖然有立法還不夠完善的因素但人們思想上對家庭暴力的寬容、忽視態(tài)度卻是最關(guān)鍵的。

3、婦女自身的原因。在現(xiàn)實(shí)中,受害者遭受家庭暴力,能長期忍受家庭暴力的大多是一些軟弱的婦女,這也是婦女遭受家庭暴力的自身原因。她們思想觀念陳舊,“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”,遭受家庭暴力之后,總是抱怨自己的命不好嫁錯(cuò)了丈夫。加之“家丑不可外揚(yáng)”的心理,自己不反抗,又不敢對外公開,施暴的丈夫當(dāng)他們第一次出手沒遭到反抗時(shí),便變本加厲,暴力越來越升級(jí),因此,當(dāng)女人遭受家庭暴力時(shí),首先要作出強(qiáng)烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公之于眾,以尋求外界輿論的幫助。當(dāng)一個(gè)人的人格都丟了,還有什么家丑可遮的呢?女人的軟弱是助長家庭暴力存在和發(fā)展不可忽視的原因。

4、法律方面的原因。總的來說,我國的法律法規(guī)雖然從多方面多角度確立了家庭暴力的違法性,但由于法律規(guī)定的原則性較強(qiáng),一般都缺乏具體的認(rèn)定和制裁的標(biāo)準(zhǔn),而導(dǎo)致法律制裁和懲治措施不夠嚴(yán)密,可操作性不強(qiáng)。

三、遏制家庭暴力的預(yù)防措施

我國家庭暴力現(xiàn)狀和現(xiàn)行反家庭暴力立法狀況表明,為了有效防止和制裁家庭暴力行為,完善我國反家庭暴力法律機(jī)制勢在必行。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手.

1、盡快制定反家庭暴力的專門法律。

盡快制定《反家庭暴力法》,為反家庭暴力提供法律依據(jù),通過立法為受害者提供更多的救濟(jì)途徑。在新《婚姻法》中,反家庭暴力方面已有了可喜的進(jìn)步:第一次提出“禁止家庭暴力”,確定了將實(shí)施家庭暴力作為認(rèn)定感情確已破裂,準(zhǔn)許離婚的法定情形之一,增加了因家庭暴力導(dǎo)致離婚的家庭暴力的實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任的內(nèi)容。但這些都還不夠完善,目前還需要制定一部專門規(guī)范家庭暴力的單行法律或法規(guī),使制止和預(yù)防家庭暴力的規(guī)范形成一個(gè)完整的體系。此外,我國也可以借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn),如加拿大,把家庭暴力列為公訴案件,在加拿大的許多省份頒布了“家庭暴力法”和 “緊急情況保 護(hù)令”。如婦女受到暴力威脅,隨時(shí)可以打電話向警察求救。

2、規(guī)定婚內(nèi)家庭暴力和有過錯(cuò)方的損害賠償。

新《婚姻法》僅對離婚訴訟當(dāng)事人中無過錯(cuò)方配偶給予了家庭暴力損害賠償金,而對非離婚的家庭暴力的損害賠償權(quán)沒有規(guī)定,但筆者認(rèn)為家庭暴力行為侵犯了公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,而嚴(yán)重的家庭暴力行為,往往給被害人帶來重大的人身傷害、精神創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)損害,同時(shí)構(gòu)成了侵犯公民人身權(quán)利罪,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。據(jù)此,家庭暴力損害賠償請求不應(yīng)以是否離婚和請求人是否有過錯(cuò)為前提,刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償不應(yīng)該排除在法院受案范圍之外。

3、改革和完善刑事制度。

應(yīng)在刑法中增設(shè)家庭暴力罪罪名。“家庭暴力罪”是一個(gè)概括性罪名,包括所有發(fā)生在家庭中侵犯家庭人員人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利而構(gòu)成犯罪的行為,并可借鑒臺(tái)灣《家庭暴力防治法》設(shè)定“違反保護(hù)令罪”。此外,還應(yīng)提高家庭暴力犯罪的法定刑,同時(shí)對家庭暴力訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置。

4、加強(qiáng)執(zhí)法力度。

除了完善立法體系之外,執(zhí)法者的得力干預(yù)是制止家庭暴力的重要環(huán)節(jié)。從某種意義上來講,司法比立法更為重要,因?yàn)樵偻晟频姆梢残枰ㄟ^司法來實(shí)施,徒法不能自行。這就需要建立和完善司法干預(yù)模式,公、檢、法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,真正做到依法治暴。

5、建立社會(huì)求救系統(tǒng)。

由于家庭暴力可能時(shí)時(shí)處處發(fā)生,建立一套通暢快捷的求救系統(tǒng),有利于制止家庭暴力,保護(hù)婦女的合法權(quán)益。公安、民政等部門應(yīng)通力協(xié)作,向社會(huì)公開求救電話,實(shí)行24小時(shí)服務(wù)。

6、推廣普法教育,增強(qiáng)公民的法制意識(shí)。

從婦女教育著力,加強(qiáng)婦女教育,提高她們的自我保護(hù)意識(shí)和法制觀念。為了制止家庭暴力除了社會(huì)救助外,婦女人身的努力也是至關(guān)重要的,廣大女性應(yīng)自覺接受法制教育自我保護(hù)的教育。提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力,面對丈夫的淫威,婦女不能只是低三下四,一味的忍讓要戰(zhàn)勝自我,戰(zhàn)勝軟弱敢于反抗,善于用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。