本網(wǎng)泰州訊：8月14日，姜堰法院在該市大泗鎮(zhèn)巡回法庭公開開庭審理一起企業(yè)拖欠土地使用金糾紛案，該院分管副院長(zhǎng)姜國(guó)云親自擔(dān)任審判長(zhǎng)參加合議庭。姜堰市人大常委會(huì)法工委朱衛(wèi)峰主任和另20名該市人大代表、4名市政協(xié)委員應(yīng)邀到庭參加旁聽，大泗鎮(zhèn)部分企業(yè)主也自發(fā)旁聽了庭審，庭審結(jié)束后各方反響良好。

據(jù)了解，原告一方是姜堰市大泗鎮(zhèn)集體經(jīng)營(yíng)管理站，被告一方是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)??姜堰市海洋包裝箱用品廠，投資人欒中桂。1997年11月14日，原告與欒中桂簽訂《姜堰市增強(qiáng)塑料廠資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，該合同約定塑料廠總資產(chǎn)及總負(fù)債（不含土地資產(chǎn)），扣除在職職工養(yǎng)老資金和預(yù)留退休工資，原告以四萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給欒中桂，欒中桂將價(jià)款一次性支付給原告；現(xiàn)有職工的退休工資由欒中桂負(fù)責(zé)；企業(yè)原有債務(wù)由欒中桂償還；土地使用權(quán)由原告以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓給欒中桂長(zhǎng)期使用，欒中桂按協(xié)議規(guī)定交納土地使用費(fèi)，等等。當(dāng)日，欒中桂以姜堰市增強(qiáng)塑料廠的名義與原告簽訂了《土地使用合同》，約定原告將原增強(qiáng)塑料廠的土地5.08畝，包括房屋用地及場(chǎng)地用地及其他用地給欒中桂使用，合同期五年，截止2002年11月18日；期滿后重新簽訂合同，土地使用金按實(shí)際使用面積由欒中桂按4元/平方米支付，由原企業(yè)承擔(dān)的大泗村四組的土地補(bǔ)差款700元/年由欒中桂支付，其余部分由欒中桂每年分兩次給付；欒中桂應(yīng)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)給付租金，如不按時(shí)給付，由其按日5%支付違約金。該合同經(jīng)市公證處公證后生效。后公證處對(duì)上述兩份合同予以了公證。

合同簽訂后，欒中桂于1999年1月18日以原增強(qiáng)塑料廠的資產(chǎn)申請(qǐng)興辦獨(dú)資企業(yè)姜堰市海洋包裝用品廠，該用品廠承繼原土地使用合同義務(wù)。合同履行期間，被告于1999年8月27日按鎮(zhèn)政府指示支付其他廠的費(fèi)用3600元，以抵算土地使用費(fèi)，余款因雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)協(xié)商不成，今年6月27日原告遂訴至法院，要求被告給付土地有償使用費(fèi)121 923元、支付逾期付款的違約金600 000元，合計(jì)721 923元。

在上午的庭審中，圍繞被告是否已全面履行1997年11月14日《土地使用合同》，雙方訴訟代理人展開了激烈辯論，被告代理律師認(rèn)為，從程序上看，原告主體不適格；從實(shí)體上看，盡管大泗鎮(zhèn)政府及集體經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)不積極與被告結(jié)帳，但被告仍積極履行義務(wù)，支付了全部土地使用費(fèi)。被告不存在違約行為，故不同意原告的訴訟請(qǐng)求。原告代理人則認(rèn)為，一、原告和被告于1997年簽訂的土地使用合同合法有效，合同時(shí)間應(yīng)至雙方解除之日止。2002年到期后雙方雖未續(xù)簽合同，但被告一直在使用該土地，故根據(jù)合同法規(guī)定，雙方的權(quán)利義務(wù)仍應(yīng)按原合同的規(guī)定。二、被告所提出的代交的農(nóng)業(yè)稅、工業(yè)公司照明費(fèi)、補(bǔ)交的稅款、支付退休人員工資、償還農(nóng)經(jīng)站的債務(wù)，均不能抵算土地使用費(fèi)，因?yàn)閺碾p方簽訂的合同中可以看出，合同中已減去農(nóng)業(yè)稅，稅款及債務(wù)應(yīng)由被告支付及承擔(dān)。三、被告未按合同履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；被告的證據(jù)不能證明其履行了合同義務(wù)；違約金的計(jì)算不違反法律禁止性規(guī)定，應(yīng)予支持。

鑒于雙方分歧很大，調(diào)解不成，合議庭利用中午休息時(shí)間認(rèn)真進(jìn)行了評(píng)議，下午3時(shí)當(dāng)庭作出宣判，判決結(jié)果如下：

一、被告姜堰市海洋包裝用品廠于本判決生效后10日內(nèi)給付原告姜堰市大泗鎮(zhèn)集體經(jīng)營(yíng)管理站土地使用費(fèi)92394元，并支付違約金120000元，合計(jì)212394元。

如被告逾期未履行給付義務(wù)，則按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第232條的規(guī)定，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。

二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)12538元，由原告負(fù)擔(dān)8651元，被告負(fù)擔(dān)3887元，雙方均于判決生效后10日內(nèi)交納法院。

通過近一天的認(rèn)真旁聽，市人大代表、市政協(xié)委員深有感觸，他們一致認(rèn)為，法院庭審規(guī)范有序、公正高效，以證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，以程序保證中立，判決結(jié)果有理有據(jù)，令人信服。參加旁聽的企業(yè)主則對(duì)法院在鄉(xiāng)村巡回審理案件表示熱烈歡迎，認(rèn)為這是一種以案說法、生動(dòng)有效的普法形式，讓老百姓從中受到教育，同時(shí)也有利于老百姓對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)審判公開化、透明度。還有一些鎮(zhèn)村干部感慨地說，法院工作真不容易，當(dāng)事人公說公有理、婆說婆有理，頭緒繁雜，但法官“火眼金睛”能準(zhǔn)確抓住“麻筋”，不為當(dāng)事人所左右，能夠當(dāng)庭評(píng)定當(dāng)事人證據(jù)的真?zhèn)?，確認(rèn)案件事實(shí)，并作出判決，確實(shí)有水平，實(shí)在了不起。