鄉(xiāng)間唱響為民曲-鎮(zhèn)江市各人民法庭司法為民紀(jì)實(shí)
作者:沈荷 王評 發(fā)布時(shí)間:2007-08-16 瀏覽次數(shù):3278
鎮(zhèn)江,位于長江與古運(yùn)河交匯處,扼南北要沖,得山水之勝。在這座山清水秀的江南古城周邊的鄉(xiāng)村田野,分布著大大小小11個(gè)人民法庭,活躍著一支心系百姓的法官隊(duì)伍。多年來,他們努力當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任人、構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)人,用護(hù)民、利民、便民的赤子之心,為促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),譜寫了一曲曲為民之歌。
護(hù)民??還百姓一片藍(lán)天
地處鎮(zhèn)江東部的諫壁地區(qū)分布著該市重要的化工、電力企業(yè),同時(shí)也存在著大量的軋石企業(yè)。由于一些企業(yè)環(huán)保意識差,治理措施不到位,致使廢氣排放超標(biāo)、粉塵肆虐。經(jīng)常被刺眼刺鼻的煙塵薰得睜不開眼、莊稼因污染而枯瘦欠產(chǎn)的糧山、蔡家、雩山等村的村民們,聯(lián)名上書市政府,發(fā)出了“把好的環(huán)境還給我們!”的強(qiáng)烈呼聲,要求整治污染企業(yè)。為使這一環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)重新煥發(fā)生機(jī),2006年鎮(zhèn)江市委市政府下決心傾全力整治大氣污染。第一個(gè)“開刀”的就是諫壁鎮(zhèn)周邊地區(qū)的數(shù)十家無序排放粉塵及噪聲的軋石企業(yè),因此而產(chǎn)生的糾紛可能會(huì)增加。諫壁法庭的法官們敏銳地覺察到這一情況,為把矛盾糾紛杜絕在萌芽狀態(tài),他們放棄周末及晚上時(shí)間,參加有關(guān)整治工作會(huì)議,對政府采取的整治措施從法律角度積極提出建議;對被整治企業(yè)及業(yè)主前來法庭咨詢的,熱心提供法律幫助;他們還擺攤設(shè)點(diǎn)主動(dòng)宣傳有關(guān)法律法規(guī)。因法庭的法律服務(wù)工作前置,諫壁地區(qū)41家軋石企業(yè)全部關(guān)停,33家涉及大氣污染的企業(yè)進(jìn)行整改,沒有發(fā)生一起涉及訴訟、有礙穩(wěn)定的事件。
往日轟鳴吵鬧的工廠恢復(fù)了寧靜,村民們高興地看到曾經(jīng)沾滿灰塵的“白樹葉”又變成綠色的了……村民代表帶著自發(fā)組織的腰鼓隊(duì),喜氣洋洋地給政府送去錦旗的同時(shí),也沒忘記給為整治污染辛勤工作的諫壁法庭的法官們送去熱情洋溢的感謝信。區(qū)委、區(qū)政府對法庭送法上門、積極協(xié)助整治污染的做法也給予了充分肯定。
平安是福。人民法庭處于法院工作的最前沿,與人民群眾的關(guān)系最密切。法庭的法官們并不機(jī)械執(zhí)法、單純辦案,而是講大局,把著眼點(diǎn)放在轄區(qū)平安穩(wěn)定和長治久安上,緊緊把握時(shí)代脈搏,自覺擔(dān)負(fù)起和諧社會(huì)建設(shè)者的責(zé)任,將服務(wù)觸角前移,通過適時(shí)為政府和老百姓提供法律幫助,開展法律咨詢,把許多矛盾解決在了萌芽狀態(tài),轄區(qū)內(nèi)矛盾激化案件逐年減少,社會(huì)更和諧更穩(wěn)定。
利民??一把把硬幣湊足的賠償款
青年女教師小馮被同村智障人鄭某騎車撞成植物人,為了挽救小馮年輕的生命,小馮娘家和婆家都背上了巨額債務(wù)。繼續(xù)治病的錢從哪來?小馮家人將同是農(nóng)民的鄭某父母告上法庭,要求他們承擔(dān)60多萬元的醫(yī)藥費(fèi)、殘疾賠償金等費(fèi)用。揚(yáng)中法院新壩法庭女庭長朱滬生接手了此案,憑著多年的審判經(jīng)驗(yàn),她知道,如果硬判,自己會(huì)很輕松,但奄奄一息的小馮急需現(xiàn)錢救命,而被告家中家徒四壁、一貧如洗,判決的賠償金再高也是一紙空文。朱庭長將辦案的重點(diǎn)放在調(diào)解上,從養(yǎng)兒養(yǎng)女的親情出發(fā),希望雙方父母換位思考,誠心坐下來好好談?wù)?。從第一次調(diào)解鄭某父母表示“把我們殺殺剮剮也賠不起60萬”,“把呆兒子抓去坐牢吧,我們沒錢”,到第二次調(diào)解表示“加上借債,我們可以湊到6萬元”……立案一周后,原、被告終于簽下了調(diào)解協(xié)議:被告付給原告11萬。調(diào)解協(xié)議簽下幾天后,原告方在收到由一沓沓百元大鈔和一把把硬幣湊成的賠償款的同時(shí),還收到了新壩法庭法官們的捐款。
符某與盛某是左右鄰居,盛某在自家圈養(yǎng)了幾十只雞鴨,雞窩緊靠符某家的附房西山墻,符某認(rèn)為雞鴨吵鬧,臭氣熏天,嚴(yán)重影響自己的生活環(huán)境,于是起訴到法院,要求排除妨礙。盛某認(rèn)為法律沒有禁止老百姓養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,表示決不讓步。丹陽法院導(dǎo)墅法庭受理此案后,法官“三進(jìn)盛家”,現(xiàn)場實(shí)地勘察。開庭時(shí),邀請了村支部書記、民調(diào)中心主任及原、被告雙方的親朋好友共同參與調(diào)解。“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,抬頭不見低頭見”,“讓他三尺又何妨”,一個(gè)個(gè)最淺顯的民俗道理運(yùn)用,一段段最透徹的法律條文分析……最后雙方握手言和,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。利用這種方式,導(dǎo)墅法庭今年以來已成功調(diào)處了20件相鄰關(guān)系、婚姻家庭糾紛,每件都是案結(jié)事了。
農(nóng)村矛盾糾紛大都發(fā)生在鄰里、親屬之間,一味就案辦案,徑直下判,并不能真正做到案結(jié)事了,也不一定能解決當(dāng)事人的燃眉之急。鎮(zhèn)江法院人民法庭注重將調(diào)解貫穿于辦案全過程,想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)事人之所急,盡量讓他們捐棄前嫌,努力使調(diào)解協(xié)議盡早兌現(xiàn),及時(shí)解決當(dāng)事人在生產(chǎn)、生活中遇到的難題。2006年, 11個(gè)人民法庭共受理案件6500余件, 以調(diào)解撤訴結(jié)案的就有4200多件,調(diào)解撤訴率達(dá)65.66%。
便民??電腦搬進(jìn)了巡回法庭
今年6月29日上午,茅山老區(qū)山腳下的金山村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi)靜悄悄地圍坐了一群村民。
原來,句容法院后白法庭在這里巡回審理朱老太狀告兒子贍養(yǎng)糾紛一案。會(huì)議室里沒有電風(fēng)扇,更沒有空調(diào),35度的高溫下,法官很快就汗流浹背……經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的開庭審理,在法官的主持下,朱老太與兒子達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。這時(shí)候書記員搬出帶來的打印機(jī),熟練地連上筆記本電腦,很快打出庭審筆錄和調(diào)解協(xié)議,并請兩位當(dāng)事人簽字。旁聽的村民紛紛感嘆:“法庭下鄉(xiāng)巡回辦案,還用上了這些新式裝備,如今農(nóng)民打官司真是太方便了。”
這是鎮(zhèn)江法院人民法庭實(shí)踐司法為民的一個(gè)縮影。去年,鎮(zhèn)江中院專門出臺了《關(guān)于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,明確提出要“通過依法公開審判,大力宣傳法律,增強(qiáng)農(nóng)民的法治意識,通過實(shí)施便民利民措施,切實(shí)方便農(nóng)民訴訟,提高農(nóng)民維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。”人民法庭在作風(fēng)上做到親民、便民,在辦案上做到護(hù)民、利民。對涉及老、弱、病、殘當(dāng)事人的案件以及農(nóng)忙季節(jié),法官們優(yōu)先考慮通過走村入戶、深入田間地頭巡回審理,就地辦案,盡可能節(jié)省農(nóng)民的訴訟時(shí)間。根據(jù)不同季節(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勞動(dòng)、生活習(xí)慣,人民法庭合理安排作息時(shí)間,設(shè)立假日法庭、夜間法庭,服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民……