東臺法院對近三年的撤銷緩刑案件進行統(tǒng)計：2005年1件、2006年5件、2007年1-6月份8件。數(shù)據(jù)表明，撤銷緩刑案件呈逐年上升趨勢。為此，該院對撤銷緩刑案件上升的原因進行分析，并提出對策建議。

一、撤銷緩刑案件增多的原因

1、法制觀念淡漠，主觀上對所處刑罰感觸不深。一些罪犯案發(fā)時被取保候?qū)彛笥直慌芯徯蹋恢蔽大w驗到失去自由的痛苦，對判刑抱著無所謂的態(tài)度，認為自己沒有公職，判刑只是一張紙而已，對自己的生活影響不大，因此所處刑罰未能真正起到教育警示作用。何某因犯交通肇事罪被判處有期徒刑二年，緩期三年執(zhí)行。在緩刑考驗期內(nèi)，他漠視交通法規(guī)，無證駕駛車輛撞傷他人，被公安機關(guān)行政拘留十五天。法院撤銷其緩刑，將他收監(jiān)，他才如夢初醒，后悔不已。

2、惡習(xí)一時難改。有些罪犯養(yǎng)成的壞習(xí)慣一時難改，遇到作案機會忍不住技癢，舊病重發(fā)。陳某因犯盜竊罪被判處緩刑。在緩刑考驗期之初，其行為有所收斂，但一次去某行政機關(guān)辦事時，見辦公室無人，便順手牽羊，被當(dāng)場抓獲。

3、未成年犯自恃年少，缺乏管束。目前青少年犯罪呈逐年上升趨勢，考慮到未成年人心智不成熟，為保護未成年人健康成長，適用緩刑案件較多。一般未成年犯既不上學(xué)又沒有正式工作，整日無所事事，為尋求刺激，打架斗毆，尋釁滋事。他們不知珍惜，自恃年輕，認為司法機關(guān)不會把自己怎么樣，故而一犯再犯。16歲的何某，因聚眾斗毆被判處有期徒刑一年六個月，緩期兩年執(zhí)行。何某認為自己未滿18歲，即使犯事也沒關(guān)系。于緩刑考驗期內(nèi)，又逞強斗勝，在酒店打架鬧事，被行政拘留，從而公安機關(guān)建議撤銷其緩刑。

4、緩刑適用和對緩刑犯的考察工作不夠規(guī)范，《刑法》對于緩刑適用的規(guī)定比較籠統(tǒng)，難以操作，審判實踐中尤其對未成年犯存在適用尺度把握過松的傾向。目前由于人力、物力等因素的制約，考察機關(guān)對緩刑犯的考察這容易流于形式，沒能從根本上履行考察義務(wù)。

二、對策建議

1、加大宣傳教育力度。進一步加大對緩刑犯的法制教育力度，使其認識到法律的嚴肅性、強制性，引導(dǎo)他們珍惜自由生活，做遵紀(jì)守法公民。要通過宣傳教育使他們懂得，在緩刑考驗期內(nèi)除了犯新罪會撤銷緩刑實行數(shù)罪并罰，對嚴重違反法律、行政法規(guī)以及有關(guān)緩刑監(jiān)督管理規(guī)定的行為也會導(dǎo)致撤銷緩刑的結(jié)果，

2、規(guī)范緩刑適用和緩刑期考察工作。上級法院應(yīng)盡快出臺緩刑適用的詳細規(guī)定，要寬嚴適度，對于悔罪不深和屢次違法的，不宜判處緩刑。相關(guān)部門要進一步規(guī)范考察制度，加強協(xié)調(diào)和配合，繼續(xù)強化社區(qū)矯正工作，真正發(fā)揮對緩刑犯的監(jiān)督和教育作用。

3、建立未成年犯幫教矯治制度。動員社會各方面的力量，共同關(guān)心未成年犯幫教改造工作。可嘗試建立未成年犯幫教考察法官、檢察官隊伍，組建未成年犯社會幫教志愿者隊伍，共同做好對被判緩刑的未成年犯的幫教工作。要建立健全幫教檔案，對未成年犯進行長期有效的跟蹤幫教，促進其改過自新，避免重新犯罪。未成年犯所在社區(qū)也應(yīng)發(fā)揮基層組織的作用，讓未年犯通過社區(qū)矯治、社區(qū)勞動改造后能夠更快、更好地融入社會，以避免少年犯對社會產(chǎn)生隔閡，形成對立感。