近年來,隨著農村改革不斷深化,特別是稅費改革后,種糧效益的逐步提高,農村出現了“搶糧種”現象，土地承包糾紛也隨之逐年增多，土地交付案件成為法院難執行案件的新類型。

農村土地糾紛明顯增多，案件數量也日趨上升。由于二輪土地承包時，種田效益低下，土地不俏，一些農民棄田荒地，外出務工經商，口頭承諾不要承包地。村里為了使稅賦不落空，讓其他農民代耕代種，或將其承包地發包給其他農戶。如今，稅費政策調整，土地承包不再交付各種稅費，城市建設用地給予相應的土地補償金，從而使部分打工人員回村要田要地，造成土地糾紛激增。同時耕地被征用、占壓，農民人均耕地日趨減少，而村里又沒有土地調劑補充，農村人多地少的矛盾日趨突出，人均承包土地量急劇下降，農民對土地的以來越來越強，因土地流轉不規范、承包關系不穩定引發的土地糾紛訴諸于法律，造成案件數量上升。同時，糾紛中夾雜中大量的其他社會矛盾，盡管通過司法途徑有了裁決結果，但當事人總會千方百計避免交出土地，阻礙法院執行，使這一類案件成為執行案件的一大難點。

土地糾紛呈現出群體性特點，涉列人員多、矛盾大。以往法院受理的土地承包糾紛案件中，多是個體訴訟，而近年來法院受理的土地承包糾紛案件，開始呈現群體性，一案涉及的人員少則幾十戶，多則上百戶，而且每戶家庭都有數個家庭成員，這樣計算下來，有時一案就涉及上千人，這類案件的結果又與農民的切身利益息息相關，社會影響極大，稍有不慎，就會直接導致社會的不穩定。加之農村是以家族式聚居為基礎的結構單元，家族觀念很重，糾紛中，很多案外人會牽涉到矛盾之中，使土地糾紛的解決難上加難。

筆者認為，解決土地交付難的問題，除了司法力量外，要形成社會合力。

一是加強對村兩委成員及村民的法制宣傳教育，從源頭上抓起。通過法制宣傳教育，旨在提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，嚴格按照《農村土地承包經營法》和《物權法》規定的權限和程序，規范村兩委的發包行為，規范土地的流轉行為，使土地的占有、使用、收益和處分有序，將糾紛消滅在萌芽之中。同時強調，村兩委要切實負起責任，對于農村土地承包合同中，由于承包方不履行合同，致使所承包的土地丟荒的，農村集體組織可以責令承包方履行合同義務，承包方拒不履行合同義務的，農村集體經濟組織有權收回土地，解除承包合同，重新發包時，及時變更土地承包關系，確保農村土地依法有序流轉。告之群眾什么行為是國家法律和政策允許、保護的，哪些行為是禁止的，哪些要求是正當的，哪些要求是不正當的，把群眾的思想引導到法制軌道上來，全面提高廣大群眾的法律素質和大局意識，積極引導、疏導以避免矛盾糾紛的激化。

二是在案件執行過程中，解決主要問題，鈍化矛盾。首先認真分析土地承包糾紛的成因和特點，抓住主要矛盾，嚴格依法辦事，切實保護農民的合法權益，以化解糾紛、解決矛盾為主要目的，耐心做好調解工作，爭取法律效果和社會效果的和諧統一。其次要做大量的調解工作，綜合考慮各方意見，平和的化解糾紛。調解，在農村土地承包糾紛案件中顯得尤為重要，有著裁判不能替代的作用，作為執行人員，不能只求結案，不注重處理問題化解糾紛的實際效果，造成“案了事不了，官了民不了”的局面，而是應當聽取各方面的意見，了解各方面的利益所在，以司法保障社會的穩定和諧。