本網(wǎng)鹽城訊：國務(wù)院制定的《訴訟費(fèi)交納辦法》自4月1日實(shí)施以來，基層人民法院受理的民商事案件的數(shù)量明顯增多。按照《辦法》規(guī)定，調(diào)解、撤訴和適用簡易程序的案件，應(yīng)減半收取案件受理費(fèi)，換言之，只有適用普通程序判決的民商事案件才交納全額訴訟費(fèi)，其它的民商事案件均只減半收取訴訟費(fèi)。筆者所在法院所屬六個(gè)人民法庭今年上半年共審結(jié)民事案件910件，其中適用簡易程序的868件，占95.4%。對適用簡易程序的民事案件，現(xiàn)行一般的做法也是在立案時(shí)收取全額案件受理費(fèi)，然后在結(jié)案時(shí)再按受理費(fèi)的50%退費(fèi)，這就意味著人民法庭九成五左右的案件在結(jié)案時(shí)需要辦理退費(fèi)手續(xù)。而現(xiàn)行的退費(fèi)手續(xù)過于繁瑣，先由承辦人填寫退費(fèi)通知單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人證明，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再由當(dāng)事人憑通知單到會(huì)計(jì)室開具退費(fèi)收據(jù)方能收到退款，如當(dāng)事人是單位還須先開具收據(jù)交法院、再到銀行轉(zhuǎn)帳。《規(guī)定》實(shí)施以來，辦理退費(fèi)手續(xù)成了人民法庭的一項(xiàng)日常工作。部分當(dāng)事人對法院心生埋怨，誤以為法院故意為難，因而放棄小額退費(fèi)。一些法庭為了方便當(dāng)事人而代墊小額退費(fèi)，但終究有悖有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

退費(fèi)雖小事，但關(guān)乎司法為民之大事。建議上級(jí)法院或有關(guān)行政部門在制定訴訟收費(fèi)補(bǔ)充規(guī)定時(shí)對此應(yīng)更多地從方便群眾考慮，規(guī)定除立案時(shí)已經(jīng)確定按普通程序?qū)徖淼陌讣猓渌裆淌掳讣笗r(shí)均可按簡易程序的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)減半預(yù)繳案件受理費(fèi)。如案件在審理中按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)為普通程序的，則隨轉(zhuǎn)換程序通知書一并告知原告交足案件受理費(fèi)，否則按撤訴處理。對確須辦理退費(fèi)的應(yīng)該像收費(fèi)一樣可以直接在法庭所在地銀行辦理。這樣既可降低訴訟門檻，方便當(dāng)事人訴訟，又可有效節(jié)省人民法院尤其人民法庭的司法資源。