本網(wǎng)鹽城訊:近年來(lái),法官因辦案受到威脅的事件時(shí)有發(fā)生。然而,《中華人民共和國(guó)法官法》卻缺少對(duì)法官的人身權(quán)利保障的立法條款,這不能不說(shuō)是一大缺撼。為此,筆者認(rèn)為,對(duì)法官的人身權(quán)利應(yīng)有專門的立法保障。

首先,從法官的特定工作性質(zhì)來(lái)看,法官通過(guò)審判活動(dòng),懲辦一切犯罪分子,解決民事糾紛,以維護(hù)社會(huì)主義法制和社會(huì)秩序,完全處于各類矛盾沖突的第一線。實(shí)踐中,尤其是主辦執(zhí)行和民事案件的法官,遭受當(dāng)事人及其親屬的謾罵、恐嚇、圍攻、甚至毆打的現(xiàn)象不斷增多。筆者所在的蘇北某縣法院,近3年來(lái)有20多名法官遭遇到案件當(dāng)事人及其親屬的謾罵、恐嚇、圍攻,有的甚至被毆打流血。這些現(xiàn)象擾亂法官及其家屬正常的工作、生活,已經(jīng)嚴(yán)重危及法官及其家屬的身心安全。

其次,從法官的有關(guān)立法情況來(lái)看,199571施行的《法官法》,僅從法官的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、條件、任免、任職、回避、等級(jí)考核以及培訓(xùn)等方面,作了一些較為原則性的系統(tǒng)規(guī)定,與《中華人民共和國(guó)警察法》相比,明顯缺少法官執(zhí)法保障的章節(jié)條款。《人民警察法》中對(duì)侮辱、阻礙、暴力、威脅人民警察執(zhí)行職務(wù)的行為,規(guī)定了比較具體的處罰,輕則給予治安處罰,重則追究刑事責(zé)任?!度嗣窬旆ā返谖逭碌谒氖粭l規(guī)定:“人民警察因公致殘的,與因公致殘的現(xiàn)役軍人享受同樣的撫恤和優(yōu)待。人民警察因公犧牲或者病故的,其家屬與因公犧牲或者病故的現(xiàn)役軍人家屬享受國(guó)家同樣的撫恤和優(yōu)待”。而在我國(guó)的《法官法》中,包括現(xiàn)有的其他法律法規(guī),關(guān)于法官的這方面規(guī)定幾乎是空白。當(dāng)然,法官與人民警察相比,在人身安全系數(shù)上要大一點(diǎn),但不等于說(shuō)法官就沒(méi)有人身危險(xiǎn),只不過(guò)是比他們相對(duì)較小,但有時(shí)也是有過(guò)之而無(wú)不及的。

第三,從當(dāng)前的國(guó)外立法情況來(lái)看,許多先進(jìn)國(guó)家對(duì)法官的人身權(quán)利均設(shè)置了特定的法律保障。

綜上所述,從立法上給予法官的人身權(quán)利進(jìn)一步予以保障已是迫在眉睫。因此,筆者建議:根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際狀況,應(yīng)對(duì)《法官法》作出補(bǔ)充規(guī)定,增設(shè)法官人身權(quán)利的保障條款,或者通過(guò)其他合法形式盡快對(duì)此作出規(guī)定。