劉華:為建設(shè)富庶美麗幸福新淮安提供有力司法保障
作者:劉華 發(fā)布時間:2011-11-08 瀏覽次數(shù):540
司法公正是人民法院工作的生命線。司法公正要求人民法院在審理案件的過程中,嚴格按照法律程序準確地將法律適用于各類案件,使裁判結(jié)果體現(xiàn)公平正義,體現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。實現(xiàn)司法公正,既需要從內(nèi)部加強管理、提高素質(zhì),也需要從外部完善機制、改善環(huán)境。就法院自身而言,主要是靠管理出公正,靠公開促公正,靠素質(zhì)保公正。
——加強審判管理,以制度創(chuàng)新促進司法公正。堅持和完善定案把關(guān)機制。不斷完善承辦人、合議庭、審判長聯(lián)席會議、院庭長會、審判委員會多級定案把關(guān)機制,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),確保案件準確率保持高位運行;建立健全大要案件處理機制,成立大要案件處理領(lǐng)導小組,實行扎口管理,對大要案件建立臺賬、定期排查、及時上報、加強指導,切實提高大要案件處理水平。堅持和完善案件質(zhì)量評查督查機制。堅持完善案件月度評查、發(fā)改案件季度分析通報、被發(fā)改案件督查等制度;加強案件評查工作,除了審判案件,將執(zhí)行、鑒定、信訪案件也納入質(zhì)評范圍;對被二審、再審程序改判、發(fā)回重審的案件,由審判委員會逐一進行評查,確定案件是否存在差錯,并追究相關(guān)人員責任。堅持和完善審判工作激勵約束機制。在全市法院組織開展“三比三看”辦案競賽活動;嚴格執(zhí)行法律文書評查制度,對法律文書中的錯漏,每月進行一次通報,通報到案,通報到人;嚴格落實《差錯案件責任追究辦法》,案件被發(fā)改的,對持錯誤意見的承辦人、合議庭成員、審委會委員分別追究責任。
——加強司法公開,以社會監(jiān)督促進司法公正。擴大公開范圍。以程序公開為切入點,立案、審理、宣判、申訴、執(zhí)行、聽證、委托鑒定等各個環(huán)節(jié)全面向當事人公開,使整套司法流程都公開透明;凡是依法應(yīng)公開審判的案件一律公開開庭審理,進一步提高二審案件開庭率和申訴申請再審案件、執(zhí)行異議案件、減刑假釋案件公開聽證率,讓當事人有理說在庭上,有證舉在庭上,提高司法公信力。拓寬公開渠道。堅持和完善全市法院每月一次的“法院開放日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾等參觀法院,旁聽案件,進行座談,接受社會各方面“零距離”的監(jiān)督;建立“網(wǎng)上法院”,開通網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,方便當事人及時了解案件辦理進程,方便當事人和群眾咨詢、投訴。創(chuàng)新公開形式。加強網(wǎng)絡(luò)互動平臺建設(shè),建立“淮安法院”新浪微博和騰迅微博,對重大典型案件進行網(wǎng)上直播,進一步暢通民意溝通渠道。完善網(wǎng)絡(luò)閱評員制度,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,有質(zhì)疑早回應(yīng)、早消除。
——加強隊伍建設(shè),以提高素質(zhì)促進司法公正。加強思想作風建設(shè)。深入開展社會主義法治理念再學習再教育活動,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導等理念,進一步解決好法院干警在思想觀念、司法理念方面的問題,進一步樹立公正司法的價值觀;深入開展群眾觀點大討論活動,大力加強機關(guān)作風建設(shè),端正司法態(tài)度,改進司法作風,增強公正司法的自覺性。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。認真開展“五個一”學習培訓活動,組織技能培訓和崗位練兵,提高業(yè)務(wù)能力。大力實施“122”人才計劃,加快高層次專業(yè)人才培養(yǎng)步伐,用5到10年時間,全市法院形成以10名博士、20名審判業(yè)務(wù)專家和200名法律碩士為骨干的適應(yīng)審判工作需要的審判隊伍。加強黨風廉政建設(shè)。組織開展黨風黨紀教育活動、爭創(chuàng)“全省法院廉潔司法示范庭”和廉政文化示范點活動。加強廉政制度建設(shè),健全部門內(nèi)控機制、執(zhí)行保障機制、監(jiān)督機制和問責機制,著力強化對審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)的督查和防控。加強違紀責任追究,嚴格執(zhí)行全國政法工作會議提出的“四個一律”和《人民法院工作人員處分條例》,嚴肅查處違法違紀審判的人和事。