監督,是現代社會生活中普遍存在的一種社會現象。不同的社會生活領域,存在著不同類型的監督,如經濟生活中的物價監督、稅務監督、工商監督,政治生活中的人大監督、行政監督、紀檢監督、司法監督,社會生活中的效能監督、衛生監督。不同的組織和個人,都在自覺或不自覺地扮演監督者和被監督者的角色,從事和接受各種各樣的監督。

 

對于法院系統來說,也有著來自多方面的監督,外部的主要有來自人大的監督,檢察機關的監督,還有就是輿論監督,內部的主要有審判監督和紀檢監督。總的來說,監督的種類是很多的。但是,在這么多的監督下,仍有司法不廉潔的行為,對于在國家審判機關中擔負監察職能的紀檢監察部門來說,在深入學習實踐科學發展觀的活動中,如何加強對審判執行工作的監督,促進司法公正和司法廉潔是一個非常重大的課題。下面筆者對如何加強對審判工作地監督談幾點粗淺的看法。

 

一、思想上重視法院紀檢監察工作 

 

《人民法院監察工作暫行規定》明確規定,法院的監察部門是人民法院行使監察職能、管理監察工作的專門機構,負責對擔負著維護社會公平和正義的法院極其工作人員進行監察,保證公正、高效、廉潔、文明司法。 

 

法院的紀檢監察工作與其他行政機關的紀檢監察工作相比較,有著重要的不同之處,這是由審判機關的工作性質決定的。首先,所有的法律同仁都知道,司法公正是社會公正的最后一道防線,其重要性不言而喻。如果司法不公正,那么這個社會便是岌岌可危的。其次,法院所做出的判決書在法律上具有嚴肅性和權威性,并對被執行人具有執行效力,直接關系到他人的人身權利和財產歸屬。最后,法官是正義的代言人,其一舉一動都受到關注,代表著國家的形象。

 

綜上可知,人民法院紀檢監察工作的開展,一方面不能脫離黨風廉政建設的根本屬性,另一方面又與其所擔負的司法審判職能密不可分。 

 

二、加強法院紀檢監察部門工作者自身的素質 

 

紀檢監察工作者要想把黨和人民群眾交給的這項神圣的工作做好,不僅要熱愛這項工作,還必須有著過硬的政治素質和業務素質,并且要有熱情把這份工作干好。 

 

(一)發揚愛崗敬業精神 

 

紀檢監察工作是一項重要而艱巨的工作。說它重要,是因為該部門它是我們黨派出的一個紀律檢查機構,說它艱巨,是因為目前反腐敗工作的任重道遠。由于這項工作所擔負的重要使命,黨委和法院一般把這項工作交給個人素質好、業務能力強的同志來負責,這不僅是對該同志的信任,同時也是對該同志的鍛煉。 

 

紀檢監察工作難干是眾所周知的,尤其是法院、檢察院等司法機關紀檢干部的工作更為難干,因為在法院內部干警看來,你不僅不辦案還專來挑一線辦案干警的刺兒,而在外部人員看來,你是法院的人,自然會處處維護著法院的干警,結果不僅自己受夾板兒氣,到頭來還弄得“里外不是人”。因此,紀檢監察干部不僅要發自內心地熱愛這項工作,還要有良好的溝通能力和心理素質,對待反映情況的當事人要有耐心,化解其心中的不滿,同時還要積極取得干警的理解,只有這樣,才能把工作順利開展下去。 

 

(二)樹立紀檢干部良好形象 

 

唐太宗有這樣一句話:“若安天下,必須先正其身。未有身正而影曲,上治而下亂者。”魏徵上疏也有言:“盡己而不以尤人,求身而不以責下。”所以說,正人先正己,這樣才能樹立起紀檢干部的威信,特別是在當前個別領導干部官本位思想較為嚴重的情況下,紀檢監察干部更應該立足本職工作崗位,時時以身作則,處處維護自身的良好形象。 

 

身為紀檢監察干部,應當有一種時刻被監督的感覺,只有這樣才不會犯錯誤,因為當你正常開展各項工作的時候,你的身后同時會有無數雙眼睛在盯著你。政治思想工作是我們紀檢監察工作的主要內容,因此我們首先要明白自己手中的權利是黨和人民所賦予的,也是為老百姓所用的,只有這樣我們才能讓法官們手中的法律有一個正確的政治引導。在工作中,我們要努力做到就事論事,無論是誰犯了錯誤都要依章辦事,而不能普通干警犯錯時我們睜著眼,領導干部犯錯時我們閉著眼,那樣得話不僅有損紀檢干部的形象,而且損害了領導干部的形象,同時也損害了黨的形象。《法官法》對法官八小時以外的生活圈都有專門規定,那么我們紀檢監察干部既然被稱為“管法官的官”,在業余生活中更應當自覺抵制各種誘惑,培養良好的生活作風和生活情趣。因此,無論是在政治思想上,還是在工作和生活中,都要盡量去做到不讓別人瞅出毛病,這樣也許很累,但這也是我們紀檢干部對自己的最基本要求,只有這樣才佩得上紀檢監察干部這個清廉的稱號。 

 

(三)爭做專業型法律紀檢干部 

 

法院的紀檢干部,被認為是“管法官的官”。要想管好法官,其本身就不僅要具備紀檢監察方面的業務知識,同時還要具備超過法官的法律業務知識,只有這樣,才不會因為是“門外漢”而被法官用幾個法律專業術語和法律條文而糊弄。然而,由于目前法院的紀檢監察干部來源不同,有的是上級紀律檢查委員會委派的,也有的是法院內部人員調整的,由于人員來源渠道的不同,決定了自身素質的參差不齊,尤其是法律素質,因此,法院新時期的紀檢監察工作對我們的紀檢干部提出了新的挑戰。面對挑戰,我們要付出更多的努力,去學習法律業務知識,當然不一定必須通過國家統一的司法考試,但至少要擁有相當的法律業務。只有這樣,我們才能在工作中掌握主動權,當案件當事人拿著判決書來找我們反映無論是民事、刑事,還是行政問題的時候,我們從判決書中就可以看法官的工作是否存在問題,以及問題的嚴重程度,不致于因不懂業務而被縛住手腳,影響紀檢監察工作的開展。 

 

三、創新思維,開展多種工作方式 

 

紀檢監察工作開展的目的是為了不讓同志們犯錯誤,最終使每位同志都能夠正確履行自身職責,完成黨和人民交給的任務。為了完成這項任務,就要通過不斷地改革與創新,用干警們都能夠接受的工作方法和形式,達到最好的效果。

 

(一)多和上級、領導溝通交流 

 

任何一項工作的順利開展,都和領導的重視是分不開的,我們紀檢監察工作更是這樣。雖然紀檢組和監察室在人民法院內部和其他庭室一樣僅僅屬于其中的一個部門,但是其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個法院的工作。因此,紀檢監察干部在日常的工作中要多和法院領導,以及黨委、上級紀檢部門、人大等進行溝通交流,爭取各方面對工作的大力支持。從法院來講,領導也不希望內部干警因違規違紀而被紀檢部門和司法機關的查處,因為這樣既對自己的聲譽造成負面影響,又有損法院形象;從黨委、紀檢部門來講,轄區的穩定、和諧是當前各項工作的重中之重,如果司法環境不好,如何去談發展經濟;從人大等監督部門來講,群眾對法院的工作滿意,涉法涉訴信訪減少,這是人民群眾共同的心愿。 

 

(二)融入干警之中 

 

我們黨的紀檢干部并不是天天板著面孔搞階級斗爭的,而是要融入干警、融入群眾之中,因為歸根結底我們也是一名普通的法院干警。在平常的工作和學習中,我們應有意識地多和各庭室的干警們進行交流和溝通,或者是對一些法律問題進行探討,甚至于在日常的聊天過程中和大家談談媒體、所學文件或發生在我們身邊的反腐案例,一方面融入到了普通干警這個群體,使“大家無形中上了一堂法制教育課,另一方面也使同志們能夠了解紀檢干部本人,理解紀檢干部的工作。試想,一個只和上級領導交流溝通,而對普通干警高高在上,每次遇到問題才去找干警訓話的紀檢干部,誰愿意和你打交道?所以說,我們作為紀檢干部,很多工作都是做在平常的工作中,而一個容易讓干警接受的紀檢干部,同志們即使犯了錯誤也想和你談心,希望你幫助他們解決問題。

 

(三)以身邊事進行提前預防 

 

“黨風建設”、“反腐倡廉”的口號早已被同志們喊爛了,也被同志們喊煩了,如何使同志們真正從內心深處認識到這項工作的重要性,這是需要我們不斷去探索的問題。 

 

近年來,幾乎每一年在政法系統或法院內部都有各種各樣的學習活動,可是效果并不是很理想。因為現在的紀檢監察工作,要想通過一個案件,起到教育一片的效果,那是很難的。作為法院的紀檢干部,應當找到適合于法院干警的工作突破口,那就是找工作的相似性。如利用其他法院違規違紀的案例,甚至是我們自己身邊的同志因犯錯誤而受處分的真實事例,通過形式不定的座談或處理通報等形式,至少使干同類工作的同志認識到不能犯和他同樣的錯誤,以不斷警示的形式,使干警們自己給自己施壓,對所干的工作產生一種神圣感和敬畏感,從而依法正確行使黨和人民賦予的權力,履行好職責。