奏響服務“三部曲” 唱響便民“好聲音”
作者:滕瑋 發布時間:2015-07-10 瀏覽次數:2440
近年來,鹽都區人民法院依托“訴訟服務中心”、“執行指揮中心”、“信訪接待中心”三大中心建設,推出一系列便民利民措施,推進司法服務集約化、便捷化、透明化,奏響服務“三部曲”、唱響便民“好聲音”,獲得群眾一致贊譽。
一站式服務,奏響便民交響曲
“只要認識幾個字,我就能知道該去哪個窗口辦理立案。因為窗口上的字寫得太明顯了,一看就知道是干嘛的。”在鹽都法院訴訟服務中心辦理立案的當事人李某說。
一走進訴訟服務中心,首先映入眼簾的就是“公正司法、一心為民”八個大字,旁邊的電子顯示屏上一直滾動播出“嚴格執行立案登記制度 切實維護群眾合法訴權”。
據鹽都法院立案庭庭長周穎介紹,為配合立案登記制實施,該院擴大了訴訟服務中心辦公面積,將將現有的訴訟服務窗口職能重新調整規劃,劃分為查詢咨詢、材料收轉、材料審核、登記立案、立案調解、費用收退六大功能區,當事人從進入立案大廳即有人指引,解答新規定,從右到左,一站式完成材料交接、立案審核、立案登記、訴訟繳費等程序,享受“走進一個廳,立案一站清”的便捷服務。
“大爺,您好,您來法院是立案還是開庭呢?”老人拄著拐棍顫巍巍走進訴訟服務中心后,導訴員小宋立馬迎上去熱心詢問。
老人姓郭,因為兒子想和兒媳離婚,特地來法院咨詢離婚訴訟的具體事宜。導訴員小宋熱情接待,一一解答了郭大爺的疑問。并告知郭大爺可以通過12368訴訟服務熱線咨詢相關情況,一個電話就可以搞定。郭大爺臨走時連連致謝。
“我們設立了專門的導訴臺,推行立案導訴制和立案輔導法官制,專人擔任導訴員,實現不識字、不懂得法律的人只要條件符合就能夠順利地立上案。”鹽都法院立案庭庭長周穎介紹說,“我們還和司法局合作,設置了法律援助崗,更好地維護困難群眾合法權益,實現法律援助和司法救助的無縫對接。”
為進一步方便群眾,營造舒適的立案環境,鹽都法院在訴訟服務中心安裝了自助查詢機,方便當事人查閱案件信息;印制了立案登記指南、訴訟服務指南、案件審理流程等訴訟服務指南手冊,供群眾隨手拿去閱覽;安裝了飲用水設備、提供應急藥品等;實現立案流程圖上墻制度,立案流程一目了然。并提供訴訟文書格式文本,方便當事人訴訟。
記者看到,在立案大廳,一位當事人正對照著法院提供的訴訟文書格式文本寫訴狀。“我們小老百姓哪會寫訴狀啊,找人寫又得花錢,幸虧法院提供了格式文本,我們照著格式寫,錯不了,省錢省事又方便,而且法院還提供了訴訟指南小冊子,打官司要走什么程序,準備什么材料,一下子都清楚了。”
5月4日以來,鹽都法院訴訟服務中心已累計接待1658人次,當場立案1013件,平均10分鐘就能完成一次立案,對于不符合立案條件的起訴,接收材料并出具補正、補充材料一次性告知書,避免當事人多次往返法院的訴累。
不僅如此,該院還將訴訟服務延伸至互聯網,推行網上立案,依托12368訴訟服務平臺建設,在鹽都法院外網設置網上立案、網上申訴信訪等鏈接,可實現當事人在網上傳輸立案材料或補正材料,有效節省立案時間。通過網上訴訟服務中心平臺還可提供案件查詢、聯系法官、訴訟指南等多項訴訟服務。
信息化組合,奏響為民協奏曲
7月6日早上6點,迎著清晨的陽光,鹽都法院執行指揮車行駛在執行的路上,根據申請執行人提供的線索,順利找到兩名被執行人,法院依程序與申請執行人達成和解履行協議,履行了第一期義務并承諾以后都按期履行。
據該院執行局局長武中祥介紹,該院依托執行指揮中心建設全面推廣應用執行司法查控系統,實現了與銀行、國土、房產、工商、車管等協執單位“點對點”查控,執行法官只要登錄執行司法查控系統,添加案件及當事人信息,通過執行指揮中心信息公開平臺向各聯動單位發送查詢請求,足不出戶便可以能詳盡掌握被執行人涉及存款、房產、車輛等財產情況,根據反饋執行干警即可以及時處理各種線索,對被執行人及其財產采取控制措施。對于每個執行案件,都要做到“查人、查房產、查存款、查車輛”四查到位。
2014年以來,該院執行局利用與銀行、國土、房產、工商、車管等部門建立的“點對點”查控平臺獲取有效財產線索2300余條,查控金額達6000余萬元。該舉措提高了法院執行案件期限內執結率和執行標的實際到位率,確保了當事人權益得到實現。
“法官,我主動履行義務,我今天把錢都帶過來了,你們趕緊把我從失信被執行人名單中撤下來吧,我還要買飛機票出差呢。”對于這樣的話,鹽都法院的執行法官已經不是第一次聽到了,自執行局開始實施實施失信被執行人名單制度以來,法院共將280余例失信被執行人信息納入最高人民法院失信被執行人名單庫,限制高消費280余人次。這些威懾措施促使被執行人自動現身解決案件20件,標的金額145萬元,收到了良好的社會效果。
該院執行局還積極推進司法網拍工作,指派專人負責網上司法拍賣,全部涉執案件標的物一律上網拍賣,嚴格執行司法網拍零傭金制度,創新網絡司法拍賣方式,改變以往全額付款模式,與中國銀行建立“易拍貸”平臺,全力促成標的物成功拍賣。據悉,該院執行局司法網拍適用率達100%,“零傭金”拍賣124次,成交金額達500余萬元,為當事人節省傭金30余萬元;并成功利用“易拍貸”以104萬元的成交價拍賣了兩處房產。
鹽都法院執行指揮中心的建設實現了“窗口式”協助執行到“平臺式”網絡查控的轉變,簡化了查詢程序,既節約執行成本又有利于破解“執行難”。
綠色通道,奏響親民和諧曲
“你好,我是最高人民法院接訪工作人員,你有什么問題,可以向我們反映。”在鹽都法院的信訪接待中心,信訪當事人葛某通過遠程視頻接訪系統和最高院的法官面對面交流。通過遠程視頻接訪系統,信訪當事人不用經受舟車勞頓,在當地法院即可申請同市中院、省高院、最高人民法院法官“面對面”交流反映問題。
“我們信訪當然是想向上級機關反映問題的,級別越高越好,要不怎么會跑南京、跑北京呢,不過現在視頻接訪比以前方便了,也省了我們不少事。”信訪人朱某說道。
據鹽都法院立案二庭輔紹貴庭長介紹,法院遠程視頻信訪系統可用來進行遠程多點接訪、遠程會商會辦、遠程聯網監察業務信息交流等。信訪群眾反映的涉訴信訪事項需由上級法院處理的,可申請預約上級法院相關人員進行視頻接待處理,信訪人可以和上級法院法官“面對面”交流反映問題。該系統還可進行材料展示、同步工作記錄等。自視頻接訪系統開通以來該院已與最高人民法院視頻接訪信訪當事人20件。
“為進一步暢通當事人信訪渠道,我們成立專門的信訪接待中心,開通信訪綠色通道,實行排班接待,分口辦理。配齊配強專職信訪工作人員,積極做好群眾來信來訪接待辦理工作。”輔庭長介紹說,“我們同時實現涉訴信訪工作規范流程上墻,完善安檢、監控等設施,實行'開放式'布局,'柜臺式'接待服務,與群眾'面對面'談話。”
“你別著急,先坐下來喝口水再慢慢說。”在鹽都法院的信訪接待中心,分管信訪工作的張院長正在接待信訪當事人。
“院長接待,我才放心,我就是挑院長接待日才來的,這樣我的事才能得到好的解決。”信訪人陳某說到。
據張院長介紹,自信訪接待中心成立以來,該院就推行院長“每周兩次接待日”制度,院黨組成員輪流排班,深入一線,親自約見當事人,研究解決方案,督辦協調。立案二庭提前排定院領導接訪日程表,接訪日在“訴訟服務中心”電子大屏幕上對外公示接訪院領導姓名、職務及分管工作,信訪部門負責登記、分流、引導來訪群眾有序反映問題。較好的推動了矛盾糾紛化解排查工作深入開展。
為進一步方便信訪當事人,鹽都法院在信訪接待中心為當事人配備了休息座椅、飲水器具、老花鏡、打字機、網絡傳真、掃描儀等便民利民服務設施。該院還為生活困難的信訪當事人申請信訪救助基金,并協調地方政府幫助解決信訪當事人的生活困難。
今年以來,該院信訪接待中心已接訪512人次,處理群眾來電來信103件。