“如今，走進法院，無論是辦事還是開庭，處處都能感受到法院陣陣調(diào)解春風，希望而來，滿意而歸”，5月22日，剛剛開完庭的當事人吳曉忠走出賈汪法院時感慨地說。

承辦人庭長院長三級協(xié)力化紛爭

對于重大疑難、當事人雙方矛盾對立嚴重的案件如何審理，原被告怨氣是否可以傾訴，之間矛盾如何化解，紛爭怎樣平息，成為賈汪法院領(lǐng)導(dǎo)深深思索的問題。一年來，在全院實行的承辦人、庭長、院長三級協(xié)力調(diào)解化紛爭的制度，其意就是院庭長工作前移，主動參與調(diào)解。2007年元月，王文尚把某村委會告上了法庭，要求村委會履行承包協(xié)議，涉案標的100余萬元。因為牽扯到矸子山，雙方矛盾對立嚴重，承辦法官在審理中雖費心盡力，但原被告矛盾依然尖銳。庭長了解情況后，與承辦人一起做雙方工作，但是王文尚依然存在心理疙瘩。院長張向東聽取案情匯報后，感覺賈汪因矸子山產(chǎn)生的社會矛盾不少，到法院的案子，不辦好會在社會上引起連鎖反應(yīng)，便立即將王文尚和村委會負責人召集在一起進行調(diào)解，案件以王某當庭支付25萬元繼續(xù)承包矸子山而圓滿解決。當庭拿到調(diào)解書的王文尚樂呵呵地說：“院長調(diào)解我信服，為我解決了大難題”。村委會負責人鄭書記講，村委會當原告被告不少，像院長親自參加調(diào)解不多見，法院和諧辦案，村委會信任。僅今年就有近10件案件通過這種方式妥善解決，為老百姓辦了實事，受到群眾歡迎。

法院村鎮(zhèn)局三層合力互動促調(diào)解

一件案件真正得到徹底解決往往需要多方面力量協(xié)力才能辦到，這是賈汪法院在司法工作中的體會。該院根據(jù)案件的不同特點，充分借助外力促使案件得以調(diào)解解決，促進社會矛盾有效化解。2004年以來，賈汪法院陸續(xù)受理了劉繼勝訴尚某、某鎮(zhèn)政府借款糾紛案，由于案件十分特殊，劉繼勝和其妻滿彩娥到處信訪。在該案審理和執(zhí)行階段，該院法官、庭局長、院長多次與鎮(zhèn)政府協(xié)商、溝通、協(xié)調(diào)，最終把該案妥善處理好。劉繼勝和其妻十分滿意，表示沒有法院積極協(xié)調(diào)溝通，即使虧也很難使借款得到償還。2006年底，孫茂彬等三人因交通事故，將該區(qū)大吳鎮(zhèn)權(quán)臺車隊告上了法庭。但是通過法庭審理，發(fā)現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，公安機關(guān)事故處理認定書只能證明在事故現(xiàn)場時間段有該車隊車輛經(jīng)過，確定為其中的一輛肇事，但不能確定具體是哪輛肇事車，而車隊由農(nóng)民個人車輛組成，孫某三人的訴求很難支持，鑒于一死二傷的嚴重后果和受害人四處信訪的現(xiàn)實，案件承辦法官將案件委托該區(qū)公安機關(guān)事故處理部門調(diào)解，公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到村、車隊多次做調(diào)解工作，車隊同意支付10萬元幫助受害人度過難關(guān)，巧借外力把案件解決。僅去年以來，該院就有21件類似交通事故賠償案件通過委托調(diào)解方式得到穩(wěn)妥處理。

庭前庭中庭后三環(huán)調(diào)解貫穿全過程

徐州賈汪法院充分利用庭前庭中庭后不同情況，主持當事人雙方進行調(diào)解，積極化解他們之間的矛盾，平息他們之間的紛爭，受到當事人的贊同。在交通事故賠償案件中，涉及保險方面的賠償多數(shù)都在開庭前調(diào)解解決。開庭后，只要雙方達成一致意見的，都可隨時請求法官進行調(diào)解確認。今年一季度，賈汪法院民事案件調(diào)解率達到56.8%,調(diào)解撤訴率達72.8%;案件進京赴省上訪下降70%。同時強化對刑事附帶民事案件受害人物質(zhì)損失的實際受償金額到位率的調(diào)解，2007年第1季度共受理刑事附帶民事案件19件，受害人求償金額73.53萬元，通過調(diào)解實際獲賠金額59.60萬元，實際受償金額到位率達81.05%。

“和諧司法，要以人為本，調(diào)解就能充分體現(xiàn)以人為本的司法要求。”賈汪法院院長張向東說，“我們要繼續(xù)加強司法調(diào)解工作，通過內(nèi)外合力、左右聯(lián)系、上下溝通等多種調(diào)解措施，進一步提高調(diào)解率，使人民群眾切身感受到司法調(diào)解的和風細雨。”