本網徐州訊：睢寧法院根據并結合本院實際，細化工作措施，制定并實施了《關于加強行政審判工作的若干意見》，從而使該院行政審判工作實現了四個轉變。

一、行政審判隊伍由單一審判型向綜合服務型轉變

一是堅持以“三個代表”重要思想為指導，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的行政審判法官隊伍，思想政治工作要貼近行政審判實際，堅持每周半天政治學習制度和業務學習制度，要做到學有記錄，采取交流學習體會，觀摩庭、案例分析、法律文書評查等方式。二是牢固樹立公正、文明、高效、獨立、中立的現代司法觀念。三是執法當自律。嚴格執行廉政建設規定，自覺規范約束自己行為，并建立廉政登記制度。四是文明辦案，熱情服務，以人民滿意為標準，為當事人做好司法服務。五是建立重大案件通報制，建立個案評查與專案檢查相結合制度，工作要有個性化，辦案要規范化，管理要科學化。

二、行政審判工作由注重法律效果型向政治、法律、社會效果統一型轉變

一是堅持科學態度，深化行政審判方式改革，積極探索不同性質案件的開庭模式，簡化庭審程序，提高效率，嚴格審查各類行政訴訟案件。二是嚴格執行審限制度，積極推行案件繁簡分流，對爭議明確，案情簡單，影響不大的案件，原則上一個半月審結。三是嚴格撤訴案件審查，被告改變行政行為，要向人民法院提供書面材料，撤訴主要控制在35%以下。四是行政審判要寓教于審，防止就案辦案，孤立辦案，要把法制宣傳貫穿于行政訴訟中，注意平衡當事人心態，要變被動審判為主動服務，擴展行政審判的法制教育效果。五是改革法律文書制作，制作出優秀法律文書。

三、非訴行政案件審查與執行由基本合法型向嚴格規范型轉變

一是對非訴行政執行案件應當組成合議庭，在受理后30日內對申請執行的具體行政行為予以合法性審查，既要作形式審查，也要作實體性審查，對爭議較大的，應組織聽證會。二是在執行中，對被執行人要進行法律宣傳，促其自覺履行義務，并說明不履行義務的法律后果。對需要采取強制措施的執行案件經合議庭評議，移送執行局執行，并建立案件移交手續。三是健全申請人申請結案制度和案件監督制度。申請報結案要有法定代表人簽名。四是對可能影響一方穩定的和對特困戶的執行，要及時匯報，對確無履行能力的，經院長或分管院長同意，可以中止或終結執行，以確保社會穩定。五是執行款物應及時交付被執行人或財務室，嚴禁承辦人員私自保管或使用。

四、行政審判監督由內部監督為主向社會公開監督轉變

一是建立向黨委和人大匯報工作制度。采取半年一次將行政審判情況，向黨委和人大匯報，主動邀請人大代表、政協委員視察行政審判工作，自覺接受黨委和人大對行政審判工作的領導和監督。二是建立召集行政機關聯席會議制度，每季度召集一次。通報和研討行政審判與行政執法的新情況、新問題。三是每年開展兩次法律咨詢活動，每季度選擇不同類型的生效裁判文書在法院宣傳欄內予以公布，擴大裁判文書的社會影響力，同時接受社會監督。根據典型行政訴訟案件，制作電視節目或現場報道等，主動提供司法服務，積極營造行政訴訟良好環境，擴大行政審判的法律效果和社會效果。四是積極發揮司法建議作用，對于撤銷或變更被訴行政行為的案件，認真作好信訪接待工作。五是實行承辦法官負責制，必要時可以易人接訪，對上級及本院領導交辦的信訪案件，要在限期內處理并上報結果。