在睢寧縣西南角，坐落著一座美麗的小鎮——李集鎮。在這里，小飾品加工等頗具規模，特別是“小南京”“小上海”的別稱讓這座小鎮富有無限生機，一幅物阜民豐的畫卷正映入眼簾。

近年來，睢寧縣人民法院李集法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以打造“楓橋式人民法庭”為抓手，自覺把司法審判職能融入到經濟社會發展大局中，在助推基層社會治理上“說效能”，在優化法治營商環境上“說精準”，在提升群眾司法獲得感上“說服務”，多措并舉推進矛盾糾紛源頭化解、實質性化解。

織密多元調解“一張網”

“法官，我是做生意的！我不是慈善機構！這錢都十年了還沒給我！我氣不氣啊！”2024年5月31日，李集鎮某個體戶武某情緒激動地來到李集法庭，稱好友張某賒欠了十多萬的材料錢卻一直要不來。

2013年5月，張某在某小區承包了一起建筑工程項目，需要木材作為原材料建設，由于資金短缺，張某便找到從事木材原料供應的武某賒用并承諾工程結束后結算，礙于多年朋友情誼，武某同意賒欠。然而，2014年7月工程結束，由于開發商未支付張某工程款不能如期結算，張某便向武某出具一張欠款字據。期間，武某多次催要，也曾多次委托朋友從中調解，都是吵的面紅耳赤、不歡而散。直到2024年3月，武某無奈之下向李集法庭起訴。

“我是出過這個欠條，但是這個欠條上不是你寫的名字啊，我不欠你錢！。”考慮到二人關系，承辦法官王碩決定先行進行調解，卻不想，調解剛開始，張某的話便讓武某氣得“跳”了起來，吵的不可開交，被迫休庭。

入山問樵，入水問漁。案情發展到如此階段，再如上述的調解恐怕也難以調停矛盾，遂王碩聯系司法所所長、網格員以及人民調解員一同組織雙方到所在轄區進行調解，講法理、擺事實、融情誼，四方經過長達兩小時的耐心疏導，當事人雙方達成調解協議，張某也為自己態度向武某道歉。

這是李集法庭助推基層社會治理、探索“法庭+”模式解紛的縮影。一直以來，李集法庭著力于‘抓前段、治未病’，在黨建引領強化‘內力’的同時充分借助‘外力’，加強部門聯動、資源共享、糾紛聯調、預警聯研，形成了‘關口前移、調解在前、訴訟斷后’的矛盾解紛格局。今年以來，各方已聯動妥善處理各類糾紛276余起。

當好助企安商“貼心人”

李集鎮作為全國最大的小飾品加工基地之一，其發展帶動周邊鄉鎮及安徽、山東、河南等省約12萬余人就業，是睢寧縣重要支柱產業，當地群眾因“飾”而富、產業因“飾”而興，到處是一派欣欣向榮的繁榮景象。

企業發展到哪里，司法就服務到哪里。基于轄區產業發展實際，李集法庭做好了全方位的司法保障。

“法官，我們手藝人不容易啊，這錢到了，心病也就沒了”2024年8月23日，老宋的勞務糾紛案件在承辦法官武震主持調解下圓滿化解。

老宋是從事小飾品加工的個體商戶，2023年4月至今年1月，老宋多次承接趙某飾品加工，產生勞務費23000多元。然而期間趙某僅支付了3000元，剩余勞務費多次催要遲遲未給，遂訴至李集法庭。

該庭庭長武震在接收案件后開通涉企糾紛綠色通道，優先調解，一面從法律角度出發說理；一面從企業發展角度溝通誠信經營的重要性以及小微企業的不易，情理結合，化解雙方糾紛。

“‘綠色通道’不僅僅在化解糾紛，在企業有司法訴求時進行優先把脈，提供精準有效地法律指引。”武震繼續說，“對于涉企案件的審理推行一站式服務、分流式調解、繁簡分流，切實提高涉企案件審理效率。”

此外，該庭在落實涉企糾紛實質性化解的基礎上，更加注重涉企法律風險防范。常態化走訪中小企業“把診問脈”，定制“普法菜單”；強化地方職能部門，排查糾紛、防范預警、研判對策；飾品產業園區設立服務點，常態化涉企開展巡回審判、法律咨詢、培訓等服務；深化行業間協作，與銀行、工會等行業組織建立聯動，提供精準專業、多元司法服務。

據統計，2024年以來，李集鎮轄區共受理案件1025件，其中，涉企案件217件，平均審理天數26.6天，調撤率達30.97%。

激活法治鄉村“內核力”

“第一次看法官怎么判案的，既新奇又長見識。”初春時節，家住桃園鎮小葛莊的趙大爺全程觀摩了一起關于相鄰糾紛案件的庭審后感慨地說。

民有所呼，我有所應。隨著群眾生活水平的提高，遇事尋法解決成為群眾普遍共識，但法治意識與轉化運用相差甚遠，這導致群眾產生糾紛便涌入司法途徑解決，既增加群眾訴累又凸顯人案矛盾。因此，讓群眾學會使用法律解決生活中常見問題迫切而亟需，李集法庭在日常司法實踐中不斷摸索……

該庭堅持落實把法庭搬到群眾中間這一舉措，通過精心選取群眾頻發、易發的糾紛以及與日常生活相關的典型案例，深入村間巷道、田間地頭開展常態化的巡回審判，同時把審判與就案延伸普法相結合，深入淺出地講清法理、講明矛盾焦點、講好解決攻略，切實讓法律知識在群眾心間落地生根，滿足群眾司法需求。

基層的案件連民生更連民心。“我們除了把司法服務融入百姓生活，還把網格員納入了全民共享法治公開課’范疇。”武震補充道。

據了解，該庭深入構建“法官+網格員”矛盾糾紛化解機制，充分借助網格員與群眾更貼近、熟悉社情民意的優勢，經常性地邀請網格員參與矛盾糾紛的化解，學習糾紛處理方式和法律化解思路。同時，不定期地安排在睢寧法院調解成功率、分流率最高的該庭人民調解員郭繼玲向網格員分享從一名退休人民教師成長為金牌調解變的經驗介紹，打通助推基層社會治理“最后一公里”，有效推進矛盾糾紛就地化解。

轄區四鎮“楓”景不一，但在村居小道、田間地頭、屋庭別院，一段段司法為民的精彩故事不斷上演。下一步，睢寧法院李集法庭將牢固樹立以人民為中心的司法理念，不斷推動矛盾糾紛融合共治、前端發力，實現矛盾糾紛從多訴少調到多調少訴的轉變，讓“楓橋經驗”在四方小鎮間繪就如畫“楓”景。