本網揚州訊：5月8日上午，揚州市人大代表、市中級法院院長李飛坤在寶應縣委常委、政法委書記秦有芳、縣法院院長劉強等陪同下來到寶應縣曹甸鎮，與寶應縣人大代表、寶樂玩具總廠廠長楊玉華、曹甸鎮司法助理陳玉林、曹甸衛生院醫生問延華等選民代表座談交流，就“統一見面日”活動開展以來的工作情況、新農村建設、平安創建、醫療衛生制度改革以及基層人才工作、教育、科技等方面的問題進行了比較深入的探討，同時對如何進一步加強和改進法院工作征詢意見和建議。

應邀參加座談的選民代表首先充分肯定了揚州市委、市人大作出的市人大代表與選民聯系的“統一見面日”工作，一致認為，這一活動進一步密切了人大代表與人民群眾的聯系，增進了相互的交流和了解，增強了人大代表的代表意識和責任意識，通過“統一見面日”活動，基層群眾反映的問題、基層工作存在的困難、基層選民的呼聲，得到了市委、市人大和有關方面的高度重視和關心，一些困難和問題正逐步得到解決，收到了一定的成效。

這次選民代表所提的意見和建議，歸納起來主要有以下幾個方面：

一是農村社會治安問題。隨著經濟社會的發展，平安創建活動的深入，農村社會治安狀況總體良好，一些治安防范措施逐步得到落實。但是，由于農村青壯年勞動力絕大部分都外出打工，鄉鎮和村組經費困難較多，使得人防力量不足，技防投入不足，為農村治安防控體系建設帶來比較大的困難。春節前后，僅曹甸鎮用于排澇灌溉的電力設施失竊嚴重，其中，變壓器被盜20余臺，涉及該鎮十幾個村。夏收夏種季節即將到來，村組經費緊張，銀行貸款門檻較高，農用電費負擔較重，因變壓器等農業生產基礎設施失竊被盜，必將給農業生產帶來很大影響，這是當前農村社會治安方面存在的突出問題。

二是在新農村建設過程中農業基礎設施建設沒有得到應有的重視。農村小電灌站是農業生產不可或缺的基礎設施，但現在農村電灌站設施陳舊，機器老化，并且基本上都是上個世紀六十年代的產品。改造農村電灌站非常迫切，但要改造資金投入是大問題。據測算，改造一個電灌站需要15?25萬元的資金，僅曹甸鎮有近70%的電灌站需要進行改造，但改造資金是鎮、村、組無法解決的。選民建議，黨委、建設要建立一個農業生產基礎設施建設投入機制，或者給政策建立基礎設施建設投入的分級承擔機制；要把新農村建設由科學規劃、超前規劃結合起來。比如，通過發展中心鎮，利用農村土地置換的方法，解決農村建房問題，積極破解政策瓶頸；建立健全農村社會治安綜合治理投入機制。

三是農村醫療衛生工作困難較多。比如，在農村醫療救助和大病醫療統籌方面，盡管國家投入較大，但農民因病得到救助很困難，主要是醫療費用報銷設定的門檻高，能夠報銷的比例低，報銷的手續繁鎖，時間拖得長，同時，對特別需要救助的以及一些特殊情況，現有政策沒有靈活性。選民建議，改革現行的農村醫療衛生投入機制，科學設定醫療救助門檻，合理確定報銷比例和就診地點，縮短報銷周期，簡化報銷程序；改革現有的農村合作醫療管理體制和機制，把醫務人員的福利待遇與醫院的收入脫鉤；國家在對醫療衛生事業的投入上，不能僅偏重城市醫療機構，要切實加大對基層，特別是農村醫療衛生機構的投入；要樹立正確的輿論導向，積極引導確立正確的醫患關系。

四是在農村經濟發展過程中，人才問題和技術創新問題是兩大難以突破的瓶頸。農村的企業，特別是村鎮的小企業、私營企業普遍存在人才難請和留不住人才的問題，企業的創新活力不足，技術更新和發展滯后，嚴重制約企業的發展和壯大，在同行業競爭中處于非常不利的地位。選民建議，各級黨委政府及有關方面切實加大對鄉鎮企業的科技扶持和指導力度，出臺相應政策和措施，幫助企業引得進人才，留得住人才。

五是關于法院工作。選民代表認為，寶應法院通過扎實有效的工作，堅持依法服務大局，努力化解社會矛盾，為地方社會經濟發展作出了積極的貢獻。選民建議，人民法院在依法服務大局，公正審判案件的同時，進一步加大公開審判和巡回審判的力度，堅持以案說法，進一步加強法制宣傳工作，進一步擴大教育效果。

在認真聽取選民代表和曹甸鎮負責同志的發言后，李飛坤院長發表講話。李院長認為，作為人民代表，參加“統一見面日”活動，既了解了基層情況，又是一個自身學習的過程。就法院工作而言，某種程度上就是為了了解社會，解決矛盾。市委、市人大提出的人大代表與選民聯系的“統一見面日”工作，經過幾年的實踐，取得了一定的效果，選民們提出的問題和困難，有的已經逐步得到解決，所提的一些建議和意見也得到了有關方面的重視和采納，對一些涉及全局性的重大問題和體制性的問題，能夠及時向上反映，希望引起有關方面的關注和重視。針對選民提出的問題和建議，李院長表示，通過與選民代表們的座談和交流，了解了一些真實情況，收集了當前基層工作中存在的一些困難和問題，也聽到了基層群眾的建議和呼聲，將把這些問題建議和要求，及時的向市委、市人大進行反饋，以期引起重視，能夠切實解決。

為做好“統一見面日”工作，寶應縣委、縣人大高度重視，周密安排，準備充分，選民代表認真坦誠，積極建言。活動時間雖短，但內容豐富，既了解了實情，又聽到了呼聲，取得了預期的效果。