本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊：近年來，揚(yáng)中法院黨組高度重視人民陪審員工作，2006年共邀請人民陪審員參與審理案件149件。新的訴訟費(fèi)交納辦法實(shí)施后，在“案多人少”的矛盾更加突出的情況下，該院黨組決議要充分調(diào)動(dòng)人民陪審員的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮人民陪審員的作用，以減少訴訟費(fèi)降低給審判工作帶來的壓力，加大審判和執(zhí)行工作的透明度。

一、修章建制，嚴(yán)格管理。將原有的陪審員制度進(jìn)行修改和完善，出臺(tái)了《人民陪審員管理考核辦法》，要求各業(yè)務(wù)庭要積極邀請人民陪審員參與審判活動(dòng)。此次修訂的新《辦法》對人民陪審員參與審理的案件數(shù)量也作出了明確的規(guī)定，即各庭應(yīng)當(dāng)盡量聘用人民陪審員組成合議庭，當(dāng)年由人民陪審員組成合議庭案件的比例不得低于60%，每個(gè)人民陪審員當(dāng)年度必須參加審、執(zhí)案件15件以上，以杜絕人民陪審員“選而不用、用而不審”的現(xiàn)象。

二、歸口管理，狠抓落實(shí)。將人民陪審員管理工作歸口審判管理辦公室。為抓好《辦法》的落實(shí)工作，審管辦對陪審員實(shí)行“三結(jié)合”、“一平衡”的管理模式，即：一要結(jié)合人民陪審員的住所地，就近安排案件，提高工作效率；二是結(jié)合人民陪審員的專業(yè)特長，合理安排案件，保證審判質(zhì)量；三是結(jié)合人民陪審員的崗位特點(diǎn)，靈活對口安排案件。如來來自關(guān)工委的陪審員對青少年權(quán)益維護(hù)方面的法律法規(guī)比較了解，來自工會(huì)、企業(yè)工作的陪審員對產(chǎn)品質(zhì)量、合同、勞動(dòng)報(bào)酬等方面的法律法規(guī)有所涉足。“一平衡”即在各人民陪審員之間案件數(shù)量上搞好平衡，全面保證案件審判質(zhì)效。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，推陳出新。對人大任命的20名陪審員，舉辦司法實(shí)務(wù)講座，組織任前、任期培訓(xùn)。特別注重對人民陪審員的新法培訓(xùn)，《物權(quán)法》出臺(tái)不久，該院已組織專門人員對人民陪審員進(jìn)行了相關(guān)知識培訓(xùn)。創(chuàng)新陪審員制度，邀請人民陪審員為執(zhí)行協(xié)理員，參與到民商事案件的執(zhí)行工作，利用職業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助執(zhí)行員對案件進(jìn)行協(xié)調(diào)。

四、參與評查，強(qiáng)化監(jiān)督。該院還邀請人民陪審員為院風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)向法院反饋有關(guān)法院干警工作作風(fēng)的信息；邀請婦女干部為特邀陪審員，讓她們參與婚姻、贍養(yǎng)等案件的審理，發(fā)揮她們的性格和職業(yè)優(yōu)勢。邀請陪審員進(jìn)行案件質(zhì)量專項(xiàng)復(fù)查活動(dòng)，即對我院審判委員會(huì)委員評查的案件進(jìn)行復(fù)查，進(jìn)一步拓寬人民陪審員對審判和執(zhí)行工作的監(jiān)督渠道。