新沂法院在審判實踐中發現農村無號牌農用機動車增多，嚴重威脅農村道路交通安全以及人民群眾的生命財產安全，應引起高度重視。

一、原因分析

一是農民為了生產、生活的需要，購買農用機動車成為農民的普遍選擇，但農民在購買機動車后往往不去辦理相關登記手續，或購買的是拼裝、報廢、盜竊的農用機動車，無法辦理登記手續。

二是安全意識不強。農民普遍認為，自己的農用機動車只是在鄉村道路上行駛，不會發生交通事故，也不會受到交警部門的檢查，不需要進行登記或年檢。

三是法律意識淡薄。農民為了節省辦理登記及年檢費用，不愿辦理機動車登記或接受機動車性能及其安全設施的檢查，更沒有為機動車投保交強險的意識。

二、危害后果

一是存在嚴重安全隱患。無號牌機動車往往安全性能不合格，甚至是拼裝、報廢的機動車，它們在鄉村道路上行駛，伴有超載、無證駕駛等情況，極易誘發交通事故，嚴重威脅鄉村道路交通安全及人民群眾的生命財產安全。

二是受害人不能及時獲得賠償。無號牌機動車一旦發生交通事故，因其未投保交強險，受害人不能受到交強險的保障，而機動車所有人更是無力承擔巨額賠償，導致受害人得不到及時救助而傷殘或死亡。

三是雙方當事人的矛盾激化，不利于社會穩定。因機動車所有人無力賠償，他們往往選擇逃避或離家出走，受害人及其親屬因得不到賠償而情緒激動，甚至做出偏激的行為，案件處理及矛盾化解難度加大，不利于案結事了和社會的穩定。

三、對策建議

一是建立健全農用機動車申報登記制度。由農機監理部門、鄉政府、派出所及村民委員會相互配合，對無號牌農用機動車進行全面的摸底排查，掌握無號牌農用車的數量、安全性能，村委會要及時督促車主盡快申報登記，農機監理部門要簡化申報登記手續，減免部分費用，確保農用機動車盡快登記并接受安全性能檢查，從源頭上遏制交通事故的多發勢頭。

二是要加強對農村機動車的監管力度。鄉派出所及交警隊要采取突出整治和經常性管理相結合的方法，加強鄉村道路巡邏，加大對無號牌農用車的查處力度，特別是要加強對趕集、民俗活動日及中小學放假等重點時段的檢查，一旦發現就要嚴肅處理，并強制其辦理登記手續和接受安全檢查。

三是加強普法宣傳，提高農民的法律意識。相關部門可利用廣播、條幅、電視等多渠道宣傳國家對農用機動車的有關政策，向農民普及農用機動車申報登記及年檢制度，并釋明購買交強險的好處，力爭全面提高農民的交通安全意識，使農民能主動申報登記、接受年檢及投保交強險，降低事故發生的可能性，既使發生交通事故，車主也可以通過投保交強險及時賠償受害人，分擔自己的風險，避免了雙方當事人矛盾激化，有利于實現社會和諧穩定。