近年來,睢寧法院始終把高質量開展代表委員聯絡工作作為“一把手”工程,致力打造融入式、多層次代表委員聯絡工作體系,以常態化聯絡為載體、以促推社會治理為抓手,切實把代表委員聯絡成果轉化為為大局服務、為人民司法的工作水平和治理效能的提升,推進審判工作現代化。

常態化聯絡 架起交流“連心橋”

代表委員聯絡工作是法院與人民群眾的重要紐帶,保障人民當家作主的重要渠道,也是扎實推進人民民主的生動實踐。如何更直接、更有力體現人民民主、反映群眾需求,睢寧法院在能動履職過程中給出了答案。

“此次親身體會庭審令人感觸頗深,深刻認識到我們依法經營的必要性和防范經營風險的重要性,也深切體會到法院在化解矛盾糾紛中的不易。”今年7月19日,睢寧法院聯合睢寧縣工商聯共同舉辦“法企聯動 護航民企”企業家進法院活動,在場的企業家代表委員在觀摩一起涉企案件庭審后不禁感慨。

不僅如此,企業家代表委員還現場觀摩并了解法院工作情況,該院黨組書記、院長與各部門負責人一同聽取意見建議,確保更好服務企業、優化營商環境。

這僅是睢寧法院開展代表委員聯絡的一個做法。近年來,睢寧法院著力推進聯絡工作,建立健全代表委員聯絡機制,形成“院黨組帶頭+中層干部引領”的聯絡矩陣,有計劃地開展日常聯絡和專項聯絡,確保代表委員聯絡全覆蓋。

此外,該院堅持“請進來”和“走出去”相結合,不定期走訪代表委員,了解群眾司法需求和關注點。同時,定期邀請代表委員進法院開展觀摩庭審、視察調研、見證執行、巡回審判、座談交流等聯絡活動,實現代表委員與法院“雙向奔赴”,不斷提高司法服務民生、服務群眾精準性和實效性。

創新化聯絡,激發基層“新活力”

“今天我們坐在一起,為兩位村民解決土地糾紛……”。今年1月18日,圍繞一起關于土地承包經營權糾紛案件的庭審在古邳社會治理服務中心巡回法庭展開。

這起案件雙方當事人是鄰居關系,相識已經,雙方糾紛在當地影響較大,若土地問題處理不慎可能帶來難以想象的后果。為此,魏集法庭承辦法官倪泗娟決定邀請熟悉社情民意的人大代表參與調解。經過多輪調解,最終,雙方達成調解協議,這場積怨已久的糾紛得以圓滿化解。

該起糾紛的妥善處理,得益于“代表委員+法庭”巡回審判機制,該案情與當地群眾的日常生產生活密切相關,通過借助代表委員熟悉鄉土人情的優勢,邀請其參與案件調解、旁聽庭審,也能在潛移默化中利用案件增進代表委員對法院工作了解、監督,實現雙方共贏。

在具體實踐中,睢寧法院基于代表委員來自于人民,具有深厚的群眾基礎和專業特長,在開展調解和信訪化解時根據案情需要,邀請不同領域、不同專業背景的代表委員參與,充分發揮他們群眾基礎好、社會經驗豐富及更易取得當事人信任的明顯優勢,推動矛盾糾紛實質性化解,助推基層社會治理提質增效,也為基層社會治理注入法治元素。

此外,睢寧法院作為省人大常委會確定的基層立法聯系點,依托“矛盾糾紛綜合治理、審判執行司法協助、基層立法民意征集”職責的“三位一體”基層立法聯系機制,充分發揮人大代表、基層立法聯系點作用,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層,不斷把人大制度優勢轉化為基層治理效能。

多元化聯絡,齊奏解紛“大合唱”

睢寧某物業公司將拖欠物業費的3戶業主訴至法院,由于案涉數額不大,具有很大的調解可能,因此在征得原被告同意后,走進睢寧縣社會治理綜合服務中心人大代表調解室進行調解,作為特約調解員的人大代表認真分析雙方矛盾癥結,傾聽業主意見,并解讀物業服務合同內容和有關法律規定,引導雙方當事人換位思考,互諒互讓,雙方逐漸從“針尖對麥芒”的爭吵到平靜的討論聲。最后,在人大代表的不懈努力下,3戶業主當場交付物業費,糾紛得以化解。

這是睢寧法院特邀調解員助力案件化解的一個縮影。2022年3月,睢寧法院整合信訪接待、非訴對接、訴訟服務、速裁快審、執行服務五大中心整建制入駐縣綜治中心,并依托綜治中心成立“人大代表、政協委員調解工作室”,聘任23名代表委員作為特邀調解員,通過定期排班制和不定期邀請開展調解工作,組成“法官+法官助理+人大代表”多元解紛團隊,打造代表委員聯絡工作特色品牌。

此外,睢寧法院還在代表委員中有針對性的、有選擇性的任命了17名特約監督員,積極邀請他們參加調研座談、法院開放日等活動60余次,讓特約監督員“零距離”了解、精準化掌握該院工作動態和工作人員履職情況,及時針對監督中發現的問題提出加強和改進工作的意見建議,幫助法院改進工作,補齊短板。

同時,特約監督員作為各行各業的優秀人才,具有法院工作人員所不具備其他行業的專業知識和專業能力,在審判過程中遇到專業性問題,睢寧法院積極向特約監督員求教,請其提供建設性的意見,有效提升案件審理質效。

“人大代表、政協委員對法院工作的監督就是對法院工作的支持和關心,讓我們真真正正把司法審判工作做得更有力度、更得民心。”該院黨組副書記、副院長馮雷表示。下一步,該院將堅持以人民為中心的發展思想,坐實作深代表委員聯絡工作,聽民聲、聚民意,切實把代表委員聯絡的陣地優勢轉化為推進法院進步的發展效能。