臨近春節(jié),大批高息借貸糾紛涌入法院,對社會穩(wěn)定造成一定影響,需引起足夠重視。

 

一、特點(diǎn)分析

 

1、中介形式借貸突出。高息借貸糾紛中除少數(shù)為其閑散資金謀求增值的個體借助熟人親友操作外,多數(shù)情況下都是通過中介。部分中介是專門從事投、融資的民間機(jī)構(gòu),通常以擔(dān)保公司中介的形式代借款人向銀行借款,主要針對中小企業(yè)和個體戶;另有部分中介具有非法或涉黑性質(zhì),往往是以非法集資等形式取得資金并發(fā)放高利貸或以貸養(yǎng)貸。

 

2、本息難分高利貸難確認(rèn)。借條約定很不規(guī)范,多數(shù)放貸者在放貸時(shí)已將利息計(jì)入本金,借款人出具的借條數(shù)額中實(shí)際已包含利息金額,或先將利息從借款中扣除,導(dǎo)致借款人實(shí)際借得金額低于借條中載明的金額,很難單憑借條確認(rèn)其高利貸的性質(zhì)。另外,口頭約定或部分內(nèi)容口頭約定的情況也大量存在。

 

3、被告多下落不明法院審理難。債務(wù)人因出外掙錢或四處躲債,導(dǎo)致案件訴至法院時(shí),被告多下落不明,很難按簡易程序送達(dá)法律文書,即使送達(dá)到位,庭審時(shí)被告缺席的情況也很多。同時(shí),借款用于賭博、揮霍、發(fā)高利貸、吸毒等非正當(dāng)用途的情形增幅明顯,糾紛進(jìn)入訴訟程序后,被告往往無償還能力,逃匿躲藏拒不應(yīng)訴等情況較普遍。

 

4、當(dāng)事人情緒激烈社會危害性大。或因出借人被誘騙,或因借款人被高利借貸所逼,當(dāng)事人情緒易激烈沖動,加之債權(quán)人、擔(dān)保人較多,極易引發(fā)群體性事件,誘發(fā)刑事案件,引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

 

二、對策建議

 

1、加大案件審查力度。法院審理該類案件應(yīng)嚴(yán)格甄別是否系高利貸案件,確認(rèn)借貸關(guān)系是否合法。對高額攬息、預(yù)先扣息的不合法行為堅(jiān)決不予保障,防止出借人通過法院判決將非法利益合法化。

 

2、建立黑名單制度。在法院內(nèi)部建立一個黑名單制度,將司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的涉高息借貸的中介或類中介機(jī)構(gòu),納入到法院的黑名單之中進(jìn)行專門的審查,加重其舉證義務(wù),必要時(shí)司法介入調(diào)查。

 

3、加強(qiáng)法律宣傳。通過發(fā)放法律宣傳冊、開展法律咨詢、設(shè)置法律宣傳展板、分析宣講真實(shí)案例等方式,宣傳涉及民間借貸的法律知識、非法借貸的危害及預(yù)防措施。