9月11日晚，市法院舉辦第33期“寧法半月談”沙龍活動(dòng)。本次活動(dòng)由溧水區(qū)法院承辦，溧水區(qū)法學(xué)會(huì)協(xié)辦。活動(dòng)主題為“融合貫通 美溧新楓”——溧水法院“蒲公英”融合法庭建設(shè)推進(jìn)會(huì)。

市法院黨組成員、副院長姚志堅(jiān)，溧水區(qū)委副書記、政法委書記夏云，溧水區(qū)人大常委會(huì)副主任花毅，溧水區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局黨委書記、局長印紅軍，溧水區(qū)檢察院黨組書記、代檢察長黃志堅(jiān)出席活動(dòng)。市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員，區(qū)各街鎮(zhèn)政法委員、社區(qū)書記，區(qū)人大監(jiān)察和司法委、區(qū)政協(xié)社法委相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及市、區(qū)法院干警代表80余人參加活動(dòng)。

與會(huì)人員首先觀看了溧水區(qū)法院制作的專題片《送您一朵蒲公英》。溧水區(qū)法院洪藍(lán)法庭員額法官鄧成康、溧水區(qū)洪藍(lán)街道政法委員嚴(yán)克舜兩位來自基層社會(huì)治理一線的主講人分別從“蒲公英”融合法庭的創(chuàng)建現(xiàn)實(shí)背景、創(chuàng)建過程、初步成效以及探索構(gòu)建基層治理多元共治等多維度分享了各自的經(jīng)驗(yàn)做法和對(duì)基層解紛工作的思考。

鄧成康以《緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，共建“蒲公英+”解紛新格局》為題，重點(diǎn)介紹了“蒲公英”法庭工作品牌的內(nèi)涵、創(chuàng)建經(jīng)過和實(shí)踐觀察，從辦理的民生“小”案說起，分享了洪藍(lán)法庭服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理的三條“密碼”：迭代升級(jí)融合法庭，指導(dǎo)調(diào)解促推訴源治理；緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，融合聯(lián)建匯聚治理合力；積極延伸審判職能，做好三個(gè)“巡回”守住民心。

嚴(yán)克舜介紹說，洪藍(lán)街道深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“蒲公英”融合法庭試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，通過筑牢陣地構(gòu)建基層治理新體系、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)優(yōu)化基層治理新生態(tài)、多元共治打造基層治理新格局，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理體系的專業(yè)化、規(guī)范化、法治化。通過自治、警治、法治深度融合，有效促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，營造了一個(gè)共建共治共享、和諧穩(wěn)定的基層治理環(huán)境。

交流環(huán)節(jié)中，溧水區(qū)委政法委常務(wù)副書記孔剛，省法院民一庭三級(jí)高級(jí)法官高洪，南京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、訴訟法教研室主任馬丁，市法院民一庭副庭長李明偉，溧水區(qū)法院洪藍(lán)法庭庭長王林分別結(jié)合理論與工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步做深做實(shí)基層社會(huì)治理工作分享了各自的看法。

王林暢談了融合法庭工作感悟：“蒲公英”融合法庭由微法庭迭代升級(jí)而來，涵蓋法律咨詢、糾紛調(diào)解、調(diào)解培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容，并借助“智慧矛調(diào)系統(tǒng)”等信息化手段高效實(shí)現(xiàn)資源整合、信息融合、力量聚合，有助于基層及時(shí)化解糾紛矛盾，在滿足群眾司法需求、推動(dòng)基層治理法治化和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

李明偉交流了創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的思路和心得：要注重系統(tǒng)謀劃，把考評(píng)指標(biāo)體系研究透徹，厘清各項(xiàng)指標(biāo)的邏輯關(guān)系；要注重以點(diǎn)帶面，既要對(duì)標(biāo)找差逐項(xiàng)抓好考評(píng)指標(biāo)的落實(shí)，又要盯住重點(diǎn)指標(biāo)全力攻堅(jiān)；要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，既要善于外部借力，主動(dòng)對(duì)接，靠前作為，把化解矛盾糾紛的各方力量凝聚起來，也要注重內(nèi)部借力，對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決。

馬丁提出，人民法庭是法治工作的橋頭堡和最前沿，敏銳捕捉到人民群眾的現(xiàn)實(shí)解紛需求并給予相應(yīng)回應(yīng)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作。“蒲公英”融合法庭把法理和社會(huì)常情常理、鄉(xiāng)規(guī)民約等結(jié)合起來，形成立體多元的價(jià)值體系，通過機(jī)制建設(shè)、人員配置、智能化建設(shè)等一系列舉措，把融合工作做深做實(shí)。希望未來能繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)作用，在推動(dòng)社會(huì)力量參與解紛、提升解紛質(zhì)效等方面有更多的探索和作為，把“蒲公英”的品牌越擦越亮。

高洪認(rèn)為，做好基層社會(huì)治理工作，要進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持依法行使司法裁判權(quán)，做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，裁判案件要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，實(shí)質(zhì)性化解糾紛，切實(shí)筑牢社會(huì)公平正義的最后一道防線；要進(jìn)一步融入基層社會(huì)治理，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有的放矢融入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解針對(duì)性；要進(jìn)一步推動(dòng)基層矛盾糾紛的多元化解，緊緊依托網(wǎng)格化社會(huì)管理系統(tǒng)，提高預(yù)測和控制糾紛激化的能力。

孔剛指出，構(gòu)建“訪調(diào)訴”一體解紛體系，強(qiáng)化融合法庭路徑探索，旨在打通基層司法為民的“最后一米”。按照“不增編、不建房、一根線、一塊屏”和“先試點(diǎn)、后推開”的建設(shè)思路，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、分類推進(jìn)、精準(zhǔn)推進(jìn)，融合法庭建設(shè)初見成效，已構(gòu)筑成為基層干部群眾廣泛認(rèn)同的“解紛載體”。下一步，要持續(xù)抓統(tǒng)籌、抓成效、抓宣傳，著力把“蒲公英”融合法庭打造成為真正為群眾解決問題的“家門口法庭”。