鬧市區(qū)小商品市場(chǎng)封堵煙窗、安全出口,樓盤交付后擅自停用、拆除消防設(shè)施、器材,某商務(wù)中心未辦理開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)“先上車未買票”……近日,鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)人民法院行政庭法官景欣受邀參加了由鎮(zhèn)江市消防救援支隊(duì)組織的行政執(zhí)法案例評(píng)選會(huì)議,并作為專家評(píng)委對(duì)參加評(píng)選的案例進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

秉持“消防安全無(wú)小事,以評(píng)促改優(yōu)執(zhí)法”的理念,此次評(píng)選會(huì)選取了全市范圍內(nèi)“娛樂場(chǎng)所未經(jīng)消防許可營(yíng)業(yè)”、“問(wèn)題樓盤消防設(shè)施濫竽充數(shù)”、“維保單位怠于履行消防設(shè)施查驗(yàn)職責(zé)”等三類巡查中普遍存在且嚴(yán)重影響公共場(chǎng)所消防安全的七個(gè)典型案件進(jìn)行評(píng)析。

在場(chǎng)的評(píng)委著重從基礎(chǔ)事實(shí)是否清楚、證據(jù)材料是否完備、執(zhí)法程序是否合法及法律適用是否準(zhǔn)確四個(gè)維度進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并據(jù)此對(duì)類型化案件提出了嚴(yán)格的程序要求,同時(shí)對(duì)上述案件中反映出來(lái)的“重大火災(zāi)安全隱患”提出閉環(huán)管理、以罰促改、有違必究的建議。

點(diǎn)評(píng)中,景欣認(rèn)為,單位消防安全的維護(hù)不僅體現(xiàn)在對(duì)相應(yīng)處罰案件的審理和總結(jié)中,更應(yīng)體現(xiàn)在向執(zhí)法機(jī)關(guān)、管理使用單位、維保檢測(cè)單位及各行業(yè)主管部門宣傳法治理念,引導(dǎo)其依法履責(zé)及注重追蹤管理上。活動(dòng)中,景欣在重視以案說(shuō)法的同時(shí),更重視理念闡釋、法治引領(lǐng)和回應(yīng)關(guān)切,有效增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)了行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)。下一步,潤(rùn)州法院行政庭將積極主動(dòng)發(fā)揮審判職能,秉持“法治文化走出去”的思路,與市級(jí)機(jī)關(guān)開展更多形式的法治宣傳活動(dòng),著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,從源頭上預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。